摘要
国家亲权理念是世界各国未成年人保护制度构建的基本理念之一，国家亲权理念发源于对父母亲权的补足与延伸，发展于日益升级的社会矛盾和对待，儿童权利意识的崛起。本文试图从国家亲权的中外历史发展沿革起步，分析国家亲权的发展动态、产生原因、逻辑证成等，按照家庭领域、少年司法领域、社会保护领域有关于未成年人保护的立法与机制规定，提炼分析其中国家亲权理念的具体表现与原理。结合当前个案，反思与探讨国家亲权理念在践行过程中的冲突与桎梏，从而得出新时代背景之下国家亲权理念重构与完善的建议。 正文共分为四个部分: 第一部分主要讲述国家亲权理念的缘起。从国家亲权理念的基本概念出发，阐明国家亲权理念的适用范围及基本特征，再顺应国家亲权理念的历史脉络，分析国家亲权理念发展的三个阶段即绝对亲权时期、国家亲权辅助自然亲权时期和国家亲权超越自然亲权时期的表现与内容，得出国家亲权理念施行的意义有弥补家庭自治不足，对儿童的特别、有限保护以及对抗风险社会对儿童的不友好等等。 第二部分主要讲述国内立法与工作机制中国家亲权理念的涵摄与表现。该部分主要展示国家亲权在国内家庭领域、少年司法领域和社会领域中的具体表现，意在说明当前国家在未成年人保护工作中已有该理念的不断渗入，重点分析家庭领域中的对不良监护状态（监护不当、监护缺失、监护侵害）的不同介入处遇机制，少年司法领域中的社会调查、附条件不起诉、犯罪记录封存、帮教工作等未成年人特别制度，社会领域中的公共利益国家如何进行责任担负等问题。 第三部分主要讲述从个案角度分析国家亲权理念在践行过程中的冲突。该部分仍按照家庭领域、司法领域和社会领域划分进行分类讨论，并就家庭领域中的撤销监护权、教育权、民间送养问题，少年司法中的处遇轻缓化、低龄犯罪等问题，社会领域中未成年人公共利益保护的责任稀释问题，通过矛盾问题的探讨引发国家亲权理念时代化的审视与反思。 第四部分主要讲述立足当前新时代背景下对国家亲权理念的重构与完善。该部分从当前实际出发，借鉴部分域外经验，提出国家亲权理念应围绕“最有利于未成年人原则”展开，应当在立法、执行、监督等多层次中构建“国家责任”，同时针对当前工作机制中的衔接空白，提出需要做好调查评估与引入社会力量等建议。
NETL