摘要
水生态文明建设与人民的幸福生活息息相关,河长制作为当下中国保护治理水环境、推动实现生态文明建设和促进区域可持续发展的主要抓手,有效推进了中国流域生态环境治理体系和治理能力现代化的提升。2017年,习近平总书记在新年贺词中指出,“每条河流要有河长了”,从国家层面对河长制工作进行了正式的肯定和全面部署,黄河济阳段在2017年10月也全面建立了河长制,但是在其推行的过程中也存在着诸多问题,需要我们解决。 本文以黄河济阳段河长制作为研究对象,从整体性治理理论视角出发,通过分析当前河长制在黄河济阳段推行实施的实际状况,指出黄河济阳段河长制在当前运行过程中存在的主题认知存在差异、责任落实不到位、统一协调困难、长期运行失准、信息技术无法满足工作需求五大主要问题,并依次对产生问题的主要原因进行分析。最后,根据整体性治理理论,对照当前实际情况,提出解决黄河济阳段长制运行问题的对策建议,即通过强化理念导向、完善责任机制、实现资源整合、构建长效机制、加强科技赋能五个方面的努力,促使河长制工作体制机制健全完备、运行长久高效。