摘要
根据国家统计局数据显示，截至2023年末我国城镇常住人口占比达66.16％。“城市更新”成为近些年的热门话题，也是城市发展到一定阶段的必然要求。鉴于此，本文以国家发展目标为宏观方向，梳理国内外城市更新研究情况，总结出结合不同城市发展阶段中的城市更新的时空演变规律，厘清多元主体关系，本次研究计划通过层次分析法、熵值法及模糊综合评价法建立多元主体参与的城市更新综合评价模型，形成针对城市更新类项目的评价机制和指标体系。本研究对构建和谐社会，改善城市与人之间的协调关系，改善人居环境，促进城市高质量、有内涵、生态可持续发展具有理论和实际意义。 首先，通过对自1993年至2023年之间的城市更新研究热点，对该领域学者的研究成果进行归纳总结，梳理出城市更新类型、多元参与主体、综合效益评价、研究方向等内容，形成对城市更新多元参与主体、综合效益评价价值内涵转换、评价方法等方面的初步论断。 其次，通过对城市有机更新的内涵演变的归纳分析，形成集合民生、人文、经济、生态维度的指标库，利用项目科学评价的方法，形成从“追求效益”向“承载价值”转换的科学评价指标体系。 然后，本研究采用主客观组合赋权的方式，通过层次分析法、熵值法、博弈组合赋权法对指标体系进行综合赋权，确定出各评价指标的综合权重。研究得到经济效益综合权重（0.3610）最大，其次是社会效益（0.3321），生态效益（0,3070）最低。虽然从数据本身看，经济效益仍是多元主体各方关注的重点，但也反映出3个层面15个指标之间的协调性，表明各主体对城市更新关注的横向和纵向内涵发生着变化，不再只关注经济效益，更加注重城市与人、历史与现代、人与环境之间的协调发展，这一特征与国外和国内学者针对不同时空的城市更新的时空演变规律基本特点一致。 最后，选择综合改造提升类、拆除重建类和有机更新类三个郑州市城市更新项目作为典型案例进行分析。利用模糊综合评价法对三个项目进行评价，得出的计算结果为郑州阜民里城市更新项目、郑州油化厂文化创意园项目、郑州二砂文化创意园项目最终得分分别为6.59（满意）、5.46（满意）、5.94（满意），与实际情况相符合。通过对比分析可知，郑州阜民里城市更新项目综合效益值最高，表明通过对现有政策和标准突破的创新性做法，更能适应当前的城市更新的内在要求，更能平衡各方的利益，综合效益也更高。 本次研究结果可以对郑州市城市更新项目在方案制定和实施阶段中提供参考和支持。
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