摘要
目的构建符合河南省老龄化发展进程、反映老龄事业高质量发展要求的量化评价指标体系，通过实证研究，评估老龄事业发展薄弱环节和优势环节，为优化供方资源配置和更好满足老年人需求提供循证依据。 方法 本研究在文献理论研究和政策分析的基础上，通过专题小组讨论初步形成河南省老龄事业高质量发展量化评价指标池;应用德尔菲法（Delphi）进行两轮专家咨询，研究确定河南省老龄事业高质量发展量化评价指标体系;运用层次分析法（AHP），确定评价指标权重;通过TOPSIS法对河南省老龄事业发展状况进行实证研究。 结果 1.开展两轮专家咨询，每轮均有16位专家完成咨询。专家积极系数为100％,专家权威系数为0.911,肯德尔协调系数均在0～1之间，P值均小于0.05,结果具有统计学意义。评价指标包括:生活照料、健康服务、社会保障、社会参与、环境支持5项一级指标;机构养老、居家社区养老、医养结合、健康管理等14项二级指标;养老服务床位总量（万张）、全省（街道）老年人日间照料中心数（个）、全省医养结合机构数量（个）、老年人健康素养水平（％）等47项三级指标。 2.通过层次分析法计算权重，得出5项一级指标权重分别是:生活照料（0.3408）、健康服务（0.2923）、社会保障（0.1773）、社会参与（0.1139）、环境支持（0.0757）;14项二级指标权重系数在0.0167～0.2031之间;47项三级指标权重系数在0.0218～0.6883之间。 3.TOPSIS法计算结果显示:2016-2021年河南省老龄事业发展状况综合得分分别为0.2941、0.4268、0.3430、0.4879、0.6465、0.6581,总体呈上升趋势。生活照料、健康服务、社会保障、社会参与、环境支持五个维度均呈增加趋势。其中，生活照料在五个维度中平均得分最高（0.6302）;社会参与在五个维度中平均得分最低(0.4032);健康服务在五个维度中增速最慢(5.99％)。 结论 1.本研究构建了一套符合河南省老龄化发展进程的老龄事业高质量发展量化评价指标体系，且经专家论证，该指标体系具有科学性和可信性。 2.指标权重层面，一级指标中，权重最高的是生活照料(0.3408)，目前河南省老龄事业发展过程中，生活照料依然是河南省促进老龄事业高质量发展的关键指标;二级指标中，权重最高的是健康管理(0.2031)，通过老年人口健康宣教和健康促进可有效改善健康服务成效;三级指标中，权重最高的是老年人健康素养水平(％)(0.0956)，提高老年人健康素养水平对老龄事业发展至关重要。 3.实证分析层面，河南省老龄事业发展状况总体向好，但综合发展水平仍较低，与老龄事业高质量发展要求相比仍有较大改善空间。各维度发展程度不一，生活照料维度成效显著，但健康服务维度增速最慢，社会参与维度亟待加强。 4.政策建议层面，应在保证基本医疗卫生服务的基础上，健全养老服务体系，巩固生活照料发展成果;优化老年健康服务体系，提高健康服务水平;全面发展老年教育事业，调动老年人社会参与积极性，促进河南省老龄事业高质量发展。
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