摘要
党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。乡村振兴战略是我党对农村建设与发展方向把控的重要升华,意味着我国要从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕等五个方面着手发力。其中,农村人居环境整治被列入“生态宜居”部分并占有重要篇幅,其不仅关系到农民生活福祉,还关系到农村经济社会的发展。正所谓“小厕所,大民生”,农村“厕所革命”是推动农村人居环境整治的有力抓手。然而,农村“厕所革命”在推行过程中却问题重重,部分农民受经济水平和传统观念影响不愿改厕;改厕后新厕的使用频率并不理想,部分家庭仍然坚持使用旱厕;后续管护机制未建立,新厕废弃率高。上述问题的存在使得国家耗资巨大推行的农村“厕所革命”政策效果大打折扣。 鉴于此,本文以农村“厕所革命”为研究对象,综合运用文献研究法、实地研究法、个案研究法和调查研究法,了解甘肃省H镇“厕所革命”开展的基本情况。在此基础上,利用公共物品和多中心治理理论分析乡镇政府、村委会、农户和施工队的行为逻辑和互动过程,找到改厕问题的症结点并提出相应的对策建议。本文发现H镇在改厕过程中出现的问题有,主体间沟通不畅,互动中行政色彩浓厚;执行人员积极性不高,存在形式主义倾向;市场成熟度低,农户拒改观望;改厕资金分配不均衡问题凸显。对此本文提出以下建议:建立以乡镇政府为主导的沟通协调机制;增加转移支付,给予乡镇一定的自主性;加大政策宣传力度,创新政策宣传方式;建立鼓励市场与社会主体参与的激励机制;建立有效运行的筹融资机制。