摘要
自《巴黎协定》提出以来，应对气候变化、推动能源转型逐渐成为国际社会的普遍共识与一致行动，全球能源正在向高效、清洁、多元化的方向加速转型推进，以风能、太阳能、绿色氢能等为代表的清洁能源因其可持续性和广泛分布性，成为各国应对气候危机、能源危机、实现“脱碳”目标的一种综合性解决方案，清洁能源合作成为新时期国家间能源合作的重要契合点与新增长点。 作为全球最大的能源生产国与消费国，中国同样是全球清洁能源发展的引领者，而非洲拥有丰富的清洁能源资源和巨大的发展潜力，成为各国拓展能源进口渠道、分散能源消费风险、实现可持续发展的重要选择。南非既是非洲重要的经济体和非盟的主要成员国，又是金砖国家合作机制与“一带一路”倡议的签约国，是中国在非洲最大的贸易伙伴，在双边和多边框架下，中国与南非的清洁能源合作进一步提质增速，走上了更加机制化、多元化的合作轨道。双方清洁能源合作的领域也不再局限于项目建设，而是将规范标准、技术、人才等软联通合作纳入;在清洁能源项目层面，中国企业坚持经济效益与社会效益并重，为当地带去工作岗位、慈善基金与医疗服务。 中国与南非的清洁能源合作主要受到国际、区域和国家层面的驱动，国际环境公共产品是推动清洁能源合作的外部动力，中非绿色合作与绿色“一带一路”的深入发展是区域层次的推动力。在国家层面，通过清洁能源合作，中国可以实现产能的高效利用，推动产业转型与结构升级，提升中国在国际气候治理与能源治理中的话语权;南非则可以借此契机，缓解其能源贫困、电力短缺、经济发展迟滞等突出性问题，塑造良好的国内外形象。加之双方在资金、技术、市场等方面具有互补优势，清洁能源合作成为新时期中国与南非合作的新增长点。 然而，在全球能源安全的严峻挑战之下，中国与南非清洁能源合作面临着来自外部与内部的挑战。一方面，域外大国在非洲清洁能源领域的博弈加剧，纷纷出台对非能源战略，甚至对中国进行“新殖民主义”等舆论诋毁;另一方面，受南非政治动荡、暴乱频发、经济发展迟滞与传统能源势力的阻碍，加之中国企业存在路径依赖，国际竞争力不足，中国与南非开展清洁能源合作正遭受多重挑战。针对上述挑战，双方应尝试建立清洁能源领域的合作机制与对接平台，中国在合作过程中更要针对南非的现实情况，与其开展洁净煤技术与绿色金融合作，建立更多惠及民生的“小而美”清洁能源项目。同时中国企业既要加强与欧美跨国企业、南非本土企业和金融机构的合作，提升自身的国际竞争力，也要在实践中注重社会效益，破除西方“新殖民主义”等诋毁论调。
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