摘要
随着城市化进程的加速推进,城市发展战略规划成为了推动城市健康、和谐与可持续发展的重要手段。然而在面对城市新发展时期的新问题时,如何根据新发展内涵制定科学合理的发展战略规划,使之既符合城市发展的实际需求,又能提升居民的生活品质,成为了当前城市规划领域亟待解决的问题。而健康宜居性作为城市发展的重要目标,对于指导新型城市发展战略规划的制定具有重要意义。庆阳市作为西北地区的重要城市之一,如何在保持经济快速增长的同时,提升城市的健康宜居性,促进城市的可持续发展,成为了庆阳市当前面临的重要课题。为实现这一目标,本研究通过信息化和公众参与的问卷调查等方法,以健康宜居性评价为基础,对土地利用变化情况、重大生态工程实施成效进行评价,同时构建科学合理的客观和主观评价体系,运用熵值法和问卷调查法对庆阳市的健康宜居性进行全面评估,得出现状发展问题。基于此提出了相应的发展战略规划内容,旨在通过优化城市规划布局、提升公共服务水平、加强生态环境保护等措施,推动城市向更加健康、宜居的方向发展。为庆阳市乃至类似城市的可持续发展提供了决策支持和理论借鉴,得出新时期战略规划策略的内容,丰富战略规划的新时期内涵,从而使战略规划有更好的提升。主要研究内容与成果如下: 理论研究方面: (1)梳理了国内外对于健康宜居城市和城市战略规划的理论及实践研究进展,对国内外健康宜居城市的研究成果进行梳理,阐述城市发展战略规划、健康城市、宜居城市的内涵概念及与相似概念的区别、相关的理论研究,并选取典型案例进行分析,归纳总结了战略规划的发展趋势、规律与新特点。 (2)对国内外城市健康、宜居性评价指标体系进行总结和分析,在此基础上构建出符合庆阳市实际情况的城市健康宜居性评价指标体系。 实证研究方面: (1)基于3期土地利用数据,运用土地利用转移矩阵和土地利用动态度方法对庆阳市近二十年间的土地利用情况进行分析,揭示了近20年来土地利用变化规律与基本特征,其主要特点为耕地和草地变化面积较大,主要转向林地和建设用地,土地利用综合动态度呈现先降低后升高的态势,2000-2010年的综合动态度明显高于2010-2020年的变化速度。 (2)基于统计数据,依照构建的客观评价指标体系,应用熵权法对庆阳市健康宜居性进行横向和纵向两方面的评价,横向选取与其近邻的陕西省和宁夏回族自治区及甘肃省的11个城市,在区域层面进行横向对比评价,得到其在区域中的健康宜居性得分较高,处于第二等级;纵向上对庆阳市自身近十二年的健康宜居性进行评价,研究庆阳市在时间尺度上的健康宜居性发展情况,结果显示随着时间的发展,除了 2016年外其健康宜居性水平在逐年提升且近些年提升幅度较大。 (3)通过主观满意度调研问卷的评价方法,补充前文中的客观评价,并得到当地居民不同属性对于健康宜居性的评价,同时得到了居民对于现状建设的满意与不足的方面及其提升的建议,使得评价结果更全面和准确,得出居民对整体和各个系统的满意度均处于一般满意水平,内部满意度存在差异性。 (4)对于庆阳市近些年为了提升环境质量、城市建设实施的固沟保塬和海绵城市两个重大生态工程的建设成效进行了评价,显示在这两个生态工程的实施下,其生态环境、生活环境、居民的满意度等方面均有了很大的提升。评价为本论文战略规划研究奠定基础。 通过研究分析发现,庆阳市健康宜居城市建设问题集中在:传统产业为主,经济发展活力不足;生活生产中的环境污染问题亟待解决;民生保障问题和城市创新、文化体育设施建设也存在不足。针对上述问题,从产业、支撑系统、社会文化、生态环境和智慧城市几个方面提出发展战略规划方向:调整产业结构,提高经济发展活力;加强环境污染治理,建设低碳生态城市;重视民生问题,加强社会文化建设、提升智慧化建设。