摘要
儿童是社会的未来，也是社会的现在，其健康成长对于国家和城市发展具有举足轻重的意义。随着我国计划生育政策的逐步放开，儿童人口的发展将对人居环境提出更高的要求，儿童友好社区的创建在学术和实践领域中的重要性得到广泛认可。近年来，政府逐渐重视建设儿童友好社区，先后出台《中国儿童发展纲要》、《中国儿童友好社区建设规范》、《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》等重要文件，为儿童友好社区的建设提供方向。同时，儿童参与对于儿童友好社区建设的价值日益凸显，儿童参与是儿童友好社区建设强调的重要儿童权利和核心工作方法。然而现实中，儿童在社区建设中“参与缺位”问题严重。 本文立足于无锡市S社区“同心童行”儿童友好社区建设项目，通过参与式观察法和半结构式访谈法相结合的方法，以增能理论为指导，探索无锡市“同心童行”儿童友好社区建设项目的具体运作过程，发掘一条适合中国本土情境的儿童友好社区建设路径。研究发现，儿童参与儿童友好社区建设面临来自个体、家庭和社区三个层面的障碍:儿童缺乏必要的社区参与意识和能力;家长的低社区参与度和对儿童参与社区活动的支持度不够;社区缺乏有效的儿童参与渠道、社区居民对儿童参与抱持的消极态度及社区工作者的精力限制等均成为阻碍儿童参与社区建设的因素。这些因素相互影响，形成制约儿童社区参与的复杂环境。对此，社工在推行项目过程中通过“宣传招募，平台搭建——意识觉醒，能力提升——聚焦参与，推动实践”三大阶段的实践，实现儿童在社区空间友好、服务友好和文化友好三个维度的有效参与，促成儿童在个人、人际和社会参与层面的全面增能，取得在个人、家庭、社区三个层面的实践成效。社工在介入过程中也存在一些问题，主要表现为儿童参与稳定性不足、儿童主体性发挥受到阻碍、服务成效面临可持续性挑战等。基于此，本文提出采取差异化参与策略:提升儿童参与稳定性;明确社工角色定位:发挥儿童参与主体性;建立儿童参与长效机制:保障服务效果长期性等针对性建议，以期为地方层面儿童友好社区的创建提供理论和实践参考。
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