摘要
2023年中央金融工作会议提出“加快建设金融强国”的目标，强调推动我国金融高质量发展，这也成为新时期推动我国金融改革与发展的核心主线。国有商业银行是我国金融行业的“火车头”，更是我国经济社会稳健发展的动力源泉和主要支柱。国有商业银行自身的特殊性要求其积极支持国家战略，确保金融资源的有效配置，助力国家经济稳定发展。同时，通过积极履行社会责任，国有商业银行不仅能够树立良好的品牌形象，还能够为社会的和谐稳定和可持续发展做出积极贡献。然而，由于我国对国有商业银行社会责任研究起步较晚，相关理论研究较为薄弱，而政府在国有商业银行社会责任建设方面也存在诸如政银关系不清晰、法制建设不足、公共政策不完善等问题。面对存在的问题，我国政府应该扮演何种角色，如何发挥职能作用，更好地推进国有商业银行履行社会责任是一个值得研究的重要课题。 本文认为过程角色理论及企业社会责任理论与政府在国有商业银行履行社会责任中的角色作用较为契合。因此，首先基于过程角色理论及企业社会责任“金字塔”理论，建构“角色扮演—角色偏差—角色调适”这一理论分析框架，以建设银行G分行为案例，运用问卷调查法和访谈法呈现建设银行G分行履行社会责任中的政府角色类型，包括“引导者”“规制者”“推动者”“监督者”，然后，对其角色扮演现状即角色期望、角色领悟和角色实践进行分析，进而剖析其中的角色偏差及其成因，指出政府在建设银行G分行履行社会责任过程中的角色错位、越位、缺位等困境。最后从价值维度、制度维度、关系维度、行为维度提出政府在国有商业银行履行社会责任中的角色调适策略，即通过采取加快政府职能转变、完善法律制度建设、出台有效政策、厘清政银关系、设立专职机构、引领多元主体参与等措施推动国有商业银行更好地履行社会责任。
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