摘要
近年来，全球禁烟与全球控烟逐渐变成时代发展的大势所趋，我国政府也在2003年就禁烟和控烟问题签订了《世界烟草控制框架公约》，以自身的实际行动切实推进国际控烟运动的开展。控烟和禁烟运动导致烟草市场的发展空间逐渐变小，市场需求逐渐降低，烟草行业整体的利润空间也在逐年缩减。考虑到烟草行业属于我国法律特别规定的垄断行业，在烟草专卖制度下的烟草公司市场竞争相对较小，因此，烟草公司压力相对较轻，受限于企业管理理念，部分公司全面预算管理制度只是流于表面，全面预算管理实施效果相对欠佳。 基于此，本文以A烟草公司为例，运用模糊综合评价法详细分析和评价全面预算管理制度贯彻落实的实际情况。首先，从A烟草公司预算管理组织架构、预算编制、预算执行、预算调整、预算考核这五个部分分析了其全面预算管理现状；其次，基于全面预算理论基础，结合A烟草公司实际情况，构建了A烟草公司全面预算评价指标体系；进一步地，运用综合模糊评价对A烟草公司全面预算管理进行了综合评价，并对结果进行了具体的分析；最后，针对发现的问题提出了针对性的优化建议和保障措施，以提升A烟草公司全面预算水平。
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