摘要
随着我国老龄化程度的不断加深和家庭结构的核心化,养老服务供需不平衡的矛盾逐渐凸显,传统的家庭养老功能不断弱化,成为困扰政府和社会的一大难题。在“积极老龄化”理念的影响下,各地也在主动探索更高质量的养老模式。近些年来,社区在解决民生问题中的功能和优势日益凸显,结合大数据技术的普及应用,时间银行这一新型互助养老模式在我国展开了广泛试点,鼓励社区中低龄的健康老年人发挥余热,为高龄老年人提供养老服务的同时自己在未来也能得到相应的回馈,以形成一种“以服务时间换养老服务”互助循环。尽管这一模式对于缓解多方主体的养老压力具有重要意义,国内多地也进行过尝试并呈现出不同的运行状态。但总体来说,时间银行互助养老模式在我国的发展时间还较短,仍处于初步探索阶段,在定位、管理和服务等方面还面临一系列问题,难以规模化和持续化。 基于以上思考,本文采用质性研究为主要研究方法,结合社会交换理论、共享经济理论和福利多元主义理论构建出本文的分析框架。在理论分析的基础上,以N市Y时间银行为主要研究对象,通过运用结构化和半结构化访谈,深入社区开展实地调研,从组织管理、运行模式和发展成效三个方面了解了Y时间银行的运行概况。其次,以该案例为切入口,从公益和市场两个角度搭建了本土话语下时间银行的运行逻辑,分析发现,我国时间银行在资源、信用和技术的链接下逐渐成为公益逻辑和市场逻辑相互融合的共同生产的平台。在此运行逻辑下,我国的时间银行互助养老模式由于受到发展环境、发展资源、发展能力的限制,仍然存在发展定位模糊、运营管理薄弱、供求关系失衡、通存通兑困难四个方面的问题。最后,本文结合理论分析,相应从营造发展环境、优化发展资源、筑牢发展能力三个方面提出了时间银行未来的优化策略。总之,时间银行作为一种养老方式的补充,需要调动各类主体的共同参与才能充分发挥其正向作用。本文旨在通过“以小见大”对当前社区时间银行运行逻辑进行梳理,以期增强其活力和韧性,推进形成中国特色的养老服务生态体系。