摘要
在国家大力推进机构改革背景下，深入国家治理现代化，推进社会基层治理，充分发挥基层组织机构职能，对于进一步维护社会治安、化解社会矛盾、维护群众利益、促进社会和谐稳定发展至关重要。目前互联网技术发展迅猛，基于大数据应用背景下社区智慧警务建设仍处于探索阶段，大数据能否与社区警务融合、社区智慧警务包含哪几个方面、需要建设什么等多个问题尚没有统一的标准，各地在建设实践中也暴露出一些问题，因此探讨大数据背景下社区智慧警务建设具有重要的理论与现实意义。本文基于网络治理理论和数字赋能理论，以B市某派出所社区智慧警务为例，采用文献法、访谈法、参与式观察法等研究方法，深入探讨大数据背景下社区智慧警务设置及运行问题。 本文通过研究发现：第一，目前社区智慧警务建设存在的问题包括：社区智慧警务模式设计不够合理（社区治理网格不完善、社区工作清单不明确）；社区智慧警务平台应用不够（开展警务活动手段落后、使用警务设备及平台停留在初级阶段、信息数据利用率不高）；社区智慧警务硬件设施水平不高（硬件设施布局不合理、设备智能化水平低）；社区智慧警务配合大格局未形成（社区多元主体协作不畅、群众参与度不高、信息数据不能共享）；社区智慧警务工作人员配置不强（社区警务人员不足、专业化技术人才不足、业务能力不足）等。第二，存在问题的原因包括：缺乏顶层设计（缺少规范性制度文件、上级指导不足）；工作理念落后（对社区警务工作认识不足、不重视社区警务工作）；对社区智慧警务重视程度不够（研究论证不够、资金经费投入不足、后期管理维护难）；配合工作机制不完善（不同警种部门之间联系不畅、与其他工作相关的部门联系不畅）；业务培训少，考核激励不科学（社区智慧警务培训不足、社区民警交流及考核激励机制不科学）等。第三，在此基础上，本研究提出的对策建议包括：健全完善社区智慧警务模式；提升社区民警素质；加强社区智慧警务的硬件和软件建设；织密社会治安网络，深化各主体合作；组建高水平社区智慧警务专业人才队伍等。
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