摘要
党的十九大报告提出,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。社会心态,作为国家与政府治理语境下的“社情民意”,在中国现代化进程中愈发重要。2019 年底来袭的新冠肺炎疫情,作为重大公共卫生危机事件,不仅影响着国民健康和经济社会发展,也对社会心态产生了重大冲击。这创造了一个极具挑战性和复杂性的全新治理场景,在此场景之下城市政府的防控政策也搅动着社会心态的变化。 本文立足于城市治理视角,在重大公共卫生危机治理中展开公共政策对社会心态的影响研究,并运用政策反馈理论尝试性构建嵌入社会心态的理论分析框架,继而提出优化公共政策和培育良好社会心态的对策建议。具体而言,本文选取成都市为研究对象,收集 615 份有效问卷数据,以此探究不同阶段下新冠疫情防控政策对社会心态的影响。在此基础上再收集 439 条成都市疫情防控政策文本,将不同类别政策强度作为自变量,将社会心态内在维度作为因变量,将疫情严重程度和人口学特征变量作为控制变量,并通过相关回归统计分析,得出如下结论:第一,封闭管制类防控政策强度对社会心态内在维度均具有显著负向影响关系。第二,卫生促进类政策强度只对社会心态中的社会情绪产生显著的负向影响关系。第三,经济响应类防控政策强度对社会心态内在维度均具有显著正向影响关系。第四,宣传动员类防控政策强度对社会心态内在维度均具有显著负向影响关系。 基于上述分析,本文提出以下对策建议:第一,打造良好风尚的全空间共识基础。第二,构建社会心态的全方位监测体系。第三,强化政府部门的全阶段干预能力。第四,健全公民群体的全过程参与机制。