摘要
在经历改革开放的46年高速发展过程中，我国形成了以人口增长为支撑、城市空间扩张的增长发展模式。然而，随着疫情的冲击以及国内外环境的深刻变化，我国部分地区及城市已经出现“人口收缩”现象。在2022年，全国总人口首次出现负增长，并且在未来人口下降将作为一种常态化趋势长期存在，传统的增长发展模式正在发生根本性变化。根据北京师范大学教育学部教授乔锦忠的预测，到2035年，全国将减少3000万义务教育在校生，教育与人口问题的紧密联系成为新时代的焦点。当前，县域基础教育设施的配置仍遵循传统的“以地为中心”规划和行政等级划分体系，显然未能充分应对人口变化带来的挑战。因此，本文深入分析人口收缩地区基础教育设施配置问题，揭示其背后的影响机制，并探索人口收缩背景下基础教育设施空间布局优化策略。 本文以人口收缩为研究切入点，结合公共设施区位理论、社会公平和精明收缩等理论，系统梳理了基础教育设施布局优化的国内外研究与实践进展。同时，深入探讨了人口变化对基础教育设施布局的具体影响，并剖析了日本、韩国等典型人口收缩国家或地区的应对策略和优化思路。 为实现县域基础教育设施布局公平与效率的双均衡，本文提出了人口收缩视角下的布局优化方法。首先，通过PADIS-INT平台预测其未来人口变化趋势，并引入设施空间可达性概念，利用改进的高斯两步移动搜索模型对万安县基础教育设施的空间可达性进行评价。揭示出万安县基础教育设施存在的城乡教育资源分布不均、布局与人口分布不匹配以及学位供给与实际办学规模失衡等问题，得出万安县基础教育设施布局模式不适用于当前人口收缩的新发展背景，且区域基础教育设施与人口适配性差的结论。最后基于上述实证研究，提出县域基础教育设施空间布局的空间布局策略及优化思路。 本文以人口动态变化作为影响基础教育设施的核心要素，从供给导向、区域可达性两方面入手，以“人口—设施”的高效、精准匹配为目标，提出了人口收缩视角下县域基础教育设施的规划布局策略及优化思路。以期为同类型人口收缩的县域基础教育设施布局优化提供借鉴。
NETL