摘要
2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会上提出“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。随后国务院也印发了多项指导意见，要求进一步健全节能减排政策机制，提升能源利用效率，减少主要污染物排放量，确保完成“十四五”节能减排目标。为了尽快达成这一目标，我国各大重污染企业践行低碳环境管理战略迫在眉睫。 在我国碳交易市场快速发展的背景下，碳会计信息披露是了解和检验企业碳减排成效的重要途径，其披露质量也直接关系到决策的有效性和宏观调控的科学性。然而由于我国电力行业没有对碳会计信息披露质量进行评价的机构和统一的评价标准，缺少对碳会计信息披露的引导，导致行业内披露质量良莠不齐，利益相关者难以评断企业披露质量的好坏。并且由于缺乏针对性强、指标区分度高、全面性强的碳会计信息评价体系，企业对碳会计信息对外披露的重要程度认识不够，致使企业披露的碳会计信息内容不完整，这也使得信息使用者难以了解企业的绿色发展进程，并且预知风险，进而影响对企业的投资决策精度。还有的上市企业甚至并未对其碳会计信息进行披露，加重了企业与外部相关利益者之间的信息不对称，这些问题严重制约了电力企业绿色创新发展目标的实现。 因此，本文深入研究我国电力行业碳会计信息披露问题，通过分析当前电力行业碳会计信息披露的现状以及评价体系的现状，找到其存在的问题，进而挖掘出构建碳会计信息披露评价体系的必要性。为了更好地解决问题，本文创新地将碳管理活动融入碳会计信息披露评价指标选取当中，构建以满足利益相关者碳会计信息需求为基础，打破信息不对称性为目标的碳会计信息披露评价体系。期望以此为标准来检验企业碳减排的成效并且引导企业进行碳会计信息披露。对政府而言，希望提供一个更全面评判碳减排措施执行效果的标准；对企业而言，希望使其了解碳会计信息披露的重要性和意义，明确碳管理的部署方式以及未来应当如何披露碳会计信息，以此降低投资者与企业的信息不对称。对广大投资者而言，希望提供一个浅显易懂且能够全面认识企业的低碳行为以及效果的参照标准，让越来越多的投资者敢于对电力企业进行注力。
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