全球人口基数逐渐扩大，全球经济快速发展，这两个现象的出现让人们对农产品数量的需求变得越来越大。农业机械化是提高农业生产效率、满足农产品需求的重要途径，农机合作社作为一种有效的组织形式，它对于推进农业机械化发展具有重要作用。各国政府纷纷出台政策来提倡发展农机合作社，通过财政补贴、税收优惠、用水用电优惠、金融支持等方式，不断推动农机合作社的规模化、专业化发展。我国的农机合作社逐渐成为推进农业机械化和提高农业生产效率的重要力量，它通过整合农机资源与优化农机服务提升了农业生产效益，还促进了农村经济的持续发展。农机合作社发展中经常面临资金不足、技术人员缺乏等一系列问题，这需要了解农机合作社发展中存在的问题，进一步分析其发展的影响因素，并提出相应的优化对策，更好地推动农机合作社稳步提升。 本研究主要包括五大部分，第一部分为绪论，采取的方法为文献研究法，主要对国内外合作社发展水平测度的方式、合作社发展影响因素、合作社发展策略进行文献综述，帮助作者了解相关主题的研究方法，同时提供了理论支撑与主题的研究水平，让本文提出的优化对策不脱离实际。第二部分为相关概念及理论基础，采取的方法是文献研究法，首先对农机合作社与合作社绩效的概念进行界定，然后详细介绍与本研究相关的组织、合作经济、公共物品等理论基础，确立本研究选取五个维度。第三部分为白城市农机专业合作社发展现状及问题分析，采取的方法是社会调查法，通过部门数据了解了当地合作社发展的现状与问题，通过实地调研（观察与访谈）了解当地农机合作社发展的问题与明确了维度下指标的选取，当地农机合作社发展存在土地流转困难多、基础设施建设不健全、农业劳动力流失严重等问题。第四部分为基于结构方程模型的白城市农机合作社发展影响因素实证分析，采取的方法为结构方程模型法，首先提出了理论假设，本文采取的维度与指标学者们也采用过，选择的维度与指标是合理的，然后构建了模型，回收问卷之后进行实证分析。 实证分析结果显示：原五条假设均成立，对白城市农机合作社发展影响从大到小依次是政策治理因素、农机设备因素、资金支持因素、基础设施因素、农机技术人员因素。第五部分为优化对策内容，结合白城市农机合作社发展问题与影响因素，本文提出了完善内部治理机制，提高信息发布效率，科学分配农机调度，引进优质技术人员等13条优化对策。
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