摘要
2013年，我国提出国家粮食安全战略，保证粮食生产在我国经济发展中被提升到国家战略高度。东北三省是我国重要的粮食产区，自2013年以来，其粮食产量在我国的占比达20%以上，商品粮占比更是超过25%。2021年，东北三省的粮食增产达153亿斤，对全国的粮食增产贡献率达57.2%，是保障我国粮食安全的重要基地。但是，随着我国总体年龄结构的变化，东北地区人口老龄化问题愈加严重。2000年我国第五次人口普查表明，我国65岁以上人口占比达6.96%，这标志着我国步入人口老龄化社会。2017年以后，东北三省的老龄化程度全面超越全国整体水平，黑龙江省、吉林省、辽宁省三个省份农村65岁以上人口占比分别为12.49%、13.54%、15.42%，超过了全国同期11.40%的整体老龄化水平，老龄化引起的劳动力短缺等问题正在威胁粮食安全。因此，本文通过数据包络分析（DEA），对东北三省的粮食全要素生产率进行测算，并通过面板数据模型，对东北三省人口老龄化与粮食全要素生产率之间的关系进行实证研究，得出以下结论： 第一，农村人口老龄化对粮食全要素生产率的提高存在着显著的抑制作用，对于技术进步也同样会带来显著的负面影响，并且前者的影响程度要略微小于后者，因此可以认为，农村人口老龄化对粮食全要素生产率的负面影响，是由其对技术效率的影响带来的。 第二，从影响程度来看，农业产值占比的影响最大，同时也最为显著，其次是城乡收入比、人均可支配收入、人均机械总动力和农产品生产价格指数，也对粮食全要素生产率有着显著影响，但是对其影响小于前者，其他因素对于粮食全要素生产率的影响都较小。 第三，农村人口老龄化与人均机械总动力交互会对粮食的全要素生产率会产生一定的负向作用，这可能主要由于机械化的大量推广替代了粮食生产中的人力投入，人口老龄化带来的人力资本投入减少和人力资本质量下降被机械化在一定程度上缓解了人口老龄化对全要素生产率的抑制作用。
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