摘要
国有企业是我国经济结构中的核心，分布在关系国家经济命脉各大领域，在社会主义市场经济发展过程中做出重要贡献。2013年党的十八大对新一阶段国企改革做出重要部署，将推进国有企业混合所有制改革提到战略层面，并出台相应的政策及指导文件，企业分类试点工作稳步推进。2020年《国有企业改革三年行动计划（2020-2023）》将现阶段国企改革与国家“十四五”发展规划紧密结合，旨在通过混合所有制改革强化国有资本的战略配置，重塑产业结构，增强产业链与供应链的韧性和竞争优势。基于以上背景，本文选择X集团作为案例研究对象，通过案例研究法对其混改路径及改革效果进行研究并对改革后效果进行评价。 X集团是我国工程机械行业的头部企业之一，是国内工程机械装备制造商、供应商中产品品种与系列最多元化、最齐全的公司之一，2018年入选国家混合所有制改革双百试点行动。作为江苏省内首批改革企业，集团创新式的选择在其全资子公司X有限公司层面推行改革，因此基于X集团开展案例研究能够向还未开展混合所有制改革的国企提供改革路径及经验借鉴，并丰富现有的国有企业混改效果评价方式。 本文首先对国有企业改革的背景及意义进行介绍，梳理国有企业混合所有制改革动因、路径和评价方法等相关文献，并在文献梳理的基础上概述了与混合所有制改革的相关理论及影响路径和改革效果评价方法。其次在文献和理论的支撑下，介绍了X集团改革情况，分析了此次混合所有制改革的路径及混改后对企业股权结构、公司治理、战略发展三个层面所产生的影响。再次采用模糊层次分析法对X集团混合所有制改革效果进行评价打分。最后总结X集团混合所有制改革经验及改革优化建议。 经过研究本文研究结论为：一是国有企业常采取引入外部资本、员工持股、资产整合和整体上市等混改路径；二是混改对企业的影响机制涉及股权结构、公司治理、战略定位和员工激励四方面；三是混改对X集团产生了积极效应；四是国有企业混改是个持续的过程，应按行业和类型分阶段推进，完成一次混改后，可探索二次乃至多次混改的可能性，以解决国有企业面临的各种问题。
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