摘要
近年来，随着社会风险日益复杂与多样，我国各大城市频繁出现公共突发状况，社会治理方面的能力迫切需要得到提高。面临公众突然的事件发生，社区作为城市的一个微小组织，遭遇众多的挑战和困境。在面对各种的压迫和冲击时，如何增强社区的韧性使其能迅速适应并恢复过来，以有效应对各种危机与挑战，已超出了传统社区的应对策略。缺乏社区应对防灾减灾新路径的探索。韧性理论为韧性型社区的发展提供了新的视角，已经变为现阶段城市社区建设面临的关键议题，在城市的管理体系里中显得尤为关键。建设韧性社区已逐渐成为我国城市灾害防控结构中的核心内容。 本研究以沈阳市为案例，采用韧性治理和协同管理的理论框架，整合了国内外社区韧性评价指标的研究成果，并根据评价指标构建的目标和原则，对社区韧性评价体系的各项指标进行了科学和合理的选择和解释，在此基础上建立了一套适用于我国城市社区的韧性评价指标体系。运用专家评分筛选方法，对社区的基础空间韧性、经济韧性、社会韧性、技术韧性和组织韧性这五个方面的指标进行了评分筛选。在此基础上结合模糊综合评判法建立了社区韧性的多层次关联分析模型，运用该模型可以得到不同类型社区韧性的具体排序。最后，确定了5个一级指标、10个二级指标和27个三级指标，并通过专家评分和层次分析法计算了这些指标的权重，并进行了一致性检验。利用上述研究方法，初步建立起一套基于城市区域尺度的社区韧性评价指标体系。选择了沈阳市的A、B、C、D和E五个社区作为研究对象，通过问卷调查等方式对社区的数据进行收集并进行了深入的评估和结果分析。研究发现，沈阳市在韧性社区建设方面已经取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足之处，如社区规划不合理、社区治理能力薄弱、社区居民参与意识低等问题。最终，我们从空间、经济、技术、社会和组织这几个维度出发，为沈阳市韧性社区的发展提供了详细的策略和方向。 本研究的意义在于提供了一套可行的韧性社区建设路径和关键要素，为沈阳市的社区规划和发展提供了借鉴和指导。韧性社区建设不仅有助于提高社区的防灾能力和危机应对能力，还能增强社区居民的凝聚力和社会参与意识。未来，沈阳市可结合本研究的成果，进一步推动韧性社区建设，并加强对相关政策和机制的支持和保障。
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