摘要
党的二十大提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，如何实现国家审计的高质量发展成为审计领域关注的热点。本文立足于“国家审计质量”，梳理既有的国家审计质量影响因素研究成果，并在此基础之上继续提出审计资源、法治政府与公众监督三个因素，进一步完善相关研究，并提出实现国家审计高质量发展的路径，尝试为解决国家审计审计效果不佳、人员素养不够、审计独立性不充分等实务问题提供思路。 笔者在现有研究成果的基础上，运用资源基础理论、权力寻租理论、信息不对称理论等推演了审计资源、法治政府、公众监督对国家审计质量的影响，并据此提出审计资源、法治政府、公众监督正向影响国家审计质量的假设。进而构建国家审计质量衡量指标体系，测度并评价不同省、直辖市与自治区的国家审计质量。笔者重点运用2015-2020年省级面板数据进行描述性统计、相关性分析以及回归结果分析，结果表明：审计资源、法治政府、公众监督与国家审计质量皆呈现显著的正相关关系。基于此，提出实现国家审计高质量发展的建议与举措。建议包括优化审计资源配置、加强法治政府建设和强化公众监督意识。其中优化审计资源包括增强审计机关独立性、强化人财物资源投入、加强审计信息技术使用以及优化审计资源地区配置；加强法治政府建设包括健全相关规章制度与加强政府对审计工作的重视；强化公众监督意识包括激发公众行权意愿、保障公众知情权和畅通公众监督渠道。举措为以研究型审计为范式实施审计质量控制。
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