摘要
社区治理自二十大以来，广受社会热议，各地基层政府也纷纷响应号召，打造现代化基层治理新格局。传统以政府为主导的治理模式，已不再适应新时代需要，多元治理主体成为当前治理问题的破题所在，而老年人正是潜在的治理主体之一。与此同时，老龄化趋势难以逆转，老年人口不断攀升，拥有丰富人生经验和强大社会资源的老年群体，成为社会不可忽视的重要财富，尤其在青壮年劳动力严重流失的农村。低龄老人作为农村社区治理的重要主体，其生理健康水平以及自理能力都为参与社区治理提供了可能，从而在社区建设、社区服务以及社会可持续发展等方面发挥着至关重要的作用。但由于受教育水平较低，存在心理障碍以及能力不足等问题，使得许多低龄老人不愿参与基层治理。 为了激发低龄老人参与社区治理的热情，最大限度地利用公民力量推动低龄老人参与社区决策、社区建设，实现效益和成就的共享，推动社区发展。本研究以Y村社区为研究对象，通过文献收集、入户访谈等研究方法，围绕文体娱乐、志愿服务、协商议事三种参与类型，对该村老年人治理现状进行详细分析，评估总结出三大需求，分别为增强意识、提升能力以及整合资源。 针对Y村的需求情况，设计专业小组介入方案，开展低龄老人治理能力提升小组。以赋能理论和社区能力建设为指导，围绕“意识-能力-行动”三层次，帮助低龄老人树立治理意识、提升治理能力、强化治理行为，增强低龄老人参与社区治理的积极性，实现从“旁观者”到“参与者”，再到“积极建设者”的转变，从而推动社区多元主体参与治理。
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