摘要
2020年，习近平总书记就先后提出了碳中和、碳达峰的“双碳”目标，即中国将力争在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。“双碳”目标的达成不但需要政府和社会各界的合力奋进，同时也需要收获国际社会的认同和支持，这就离不开新闻媒体对外传播的力量。因此，媒体关于中国在参与全球气候治理过程中的报道是如何进行议程设置的？新闻报道中的议程设置又是怎样反作用于中国参与全球气候治理的社会实践？与国外媒体相比，我国媒体在全球气候治理议题的影响力如何？又有何优点与不足？这些问题进行研究，有助于我们更好地透析国内外对我国在全球气候治理的角色、贡献与国家形象的认知情况，并且为创新对外传播话语体系路径提供一定的思路与力量。 本文以传播学经典理论议程设置为理论基础，以CGTN在2017-2022年的“中国参与全球气候治理的报道”为研究样本，选择有效样本1604条，从报道数量、篇幅长度、消息来源、议题分布这四方面进行议程设置的分析，探究2017-2022年这六年间CGTN在进行气候治理报道时设置议程的具体情况，分析其发展历程，得出了以下的一些结论：就报道数量而言，CGTN在2017-2022年这六年间实现了从无到稳定输出的变化，特别以“双碳”目标为节点，气候治理的报道数量呈井喷式增长，并趋于稳定。在此过程中，CGTN也逐渐探索出一套适合自身的气候治理报道模式。就篇幅长度而言，CGTN的篇幅集中于1000字以下的短消息报道，主要功能以消息发布为主，然而这并不代表就短篇幅中就缺少具有评论性和观点性的报道，往往在这些字数较少的短篇评论中CGTN都会配有相应的短视频进行生动直观地讲解说明；在长篇幅报道中，主要以领导人的讲话发言稿为主，缺乏深度报道和调查报道。就消息来源而言，CGTN主要以政府官方为主要获取渠道，以科学家及学者、国际组织等作为辅助消息源，CGTN的消息来源有其权威性和科学性，但消息来源仍旧缺乏丰富度和多元性。就议题分布而言，CGTN集中关注在“应对政策与行为实施”以及“本国领导人讲话与活动”，对于“气候治理影响与评估”以及有关公众参与气候治理等议题的关注度与国外媒体相比明显缺乏。除CGTN以外，本文再通过对美英代表媒体《纽约时报》和英国《卫报》的中国参与气候治理的报道进行相同分析，由此比较出CGTN在气候治理报道时的自身优点以及仍存在的不出，从而得出了以下结论：CGTN拥有气候治理传播话语权，但仍无法打破“西强东弱”格局；以政治视角切入气候议题，但尚且缺乏专业化科学报道基础；以消息发布占据主导功能，但仍缺少气候治理话题深度剖析。最后笔者对如何提升我国媒体的报道质量提出了一些建议，主要从理念、话语、内容设置以及传播手段这四方面出发。 本文通过对CGTN“中国参与全球气候治理的报道”的议程设置进行梳理和研究发现，CGTN一直以来都秉承着作为“党和人民的耳目喉舌”的官方立场不断对外发声，它在议程设置时以政府官方作为主要消息源和议题对象，保证了气候治理消息的实效性和权威性，但与国外媒体相比，却忽视了气候治理议题的科学性与专业性，也缺乏与公民的双向互动，这就导致了难以用共性去破除东西方的文化壁垒，消除传播隔阂，这说明在对外传播的这条路上，CGTN仍然有很长的一段路需要去探索。
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