摘要
随着专业社会工作在我国的发展逐渐推进，目前来说，社会工作发展和乡镇（街道）社工站越来越受到政府重视，社会工作者也被视为专业性人才进行培养和发展。因此，在乡镇和街道建立社工站，是发挥社会工作专业优势、提升基层保障服务能力、促进乡村振兴的重要举措。河南省信阳市积极响应政府大力发展社会工作的号召，先后成立了多家社会工作机构，在这些机构稳步发展后，进而推进了信阳市乡镇社工站的建设，现已成立数个乡镇社工站。但因信阳市乡镇社工站的建设仍处于初期，加之河南省各个地区社会工作发展存在多样性和复杂性的特点，目前乡镇社工站的建设与发展较为缓慢，正在逐步嵌入当地的行政性社会工作体系之中。在乡镇社工站运转的过程中，驻站社工作为社会工作服务提供的主体，理应受到关注。 本研究以信阳市E乡镇社工站的驻站社工为研究对象，运用参与观察法和深度访谈法收集研究资料，主要收集了驻站社工的日常服务工作、驻站社工对政社关系的探讨以及对自身专业自主性的认知三个方面的资料。本研究基于嵌入性理论视角，分析乡镇社工站嵌入当地行政性社会工作体系的过程中，驻站社工专业自主性的问题。通过收集驻站社工的日常工作资料，探讨驻站社工在社会工作实践中的嵌入过程和嵌入效应，对驻站社工专业自主性缺失的原因展开讨论。研究结论显示，驻站社工目前处于专业自主性较低的状态，具体表现在专业自主意识缺乏、专业自主能力不足和专业自主权力受限，这影响了乡镇社会服务的品质。在此基础上探讨驻站社工专业自主性偏低的原因，研究发现，第一，驻站社工缺乏专业认知与专业能力，具体表现在缺乏活动构思意识、专业与职业认同感低、职业倦怠与情绪耗竭。第二，在嵌入当地的行政性社会工作体系时，驻站社工存在结构性嵌入失衡的问题，表现在关系嵌入困难、制度嵌入不平衡、资源嵌入不充分、认知嵌入有偏差。这些原因共同造成了驻站社工专业自主性偏低的问题，需要予以重视。 基于研究结论和讨论，本探究提出了合理地提升驻站社工专业自主性的对策。结合对驻站社工的日常工作以及嵌入当地行政系统的分析，围绕驻站社工专业自主性提高的主题，从以下三个方面提出建议，第一，找准定位，培养专业自主意识；第二，内部增能，提高专业自主能力；第三，外部赋权，提高专业自主权力。以期从多角度提升驻站社工的专业自主性，推进驻站社工服务实践能力的提高，从而更好地完善乡镇社会治理体系，提升乡镇社会治理效能，切实推进乡镇社工站高质量建设与发展，为其他乡镇社工站提供借鉴经验和参考。
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