摘要
截至2021年，大同市已进入深度老龄化社会。其农村地区经济发展水平低下、基础设施建设滞后、养老服务体系欠缺。大同市出台《农村“颐养工程”实施方案》，探索建立养老保障体系，并摸索出多种养老服务模式，提升农村养老服务质量。然而，由于已建成养老设施缺乏系统性、全面性的评判标准，其设施选址统筹、设施建设水平、社会公益支持力度均参差不齐，没有统一的参考准则。 基于此，本文就大同市农村养老设施配置适老化评价体系的构建展开研究：首先，①通过对大同市“颐养工程”实施现状的普查，筛选出6个集中式供养的养老设施进行实地调研，汇总整理设施区位、运营现状，归纳出评价指标基础框架；②统筹政府机构政策导向与国内学者观点聚焦，对所涉及的各类养老因子进行归纳与梳理，初步汇总出30项评价指标；③发放“农村养老设施配置适老化评价指标的重要度调查”问卷，运用SPSS因子分析法，最终科学筛选出27项农村养老设施配置适老化评价指标。 其次，④运用层次分析法建立起目标层—准则层—要素层—指标层的层级结构；⑤向专家发放“农村养老设施配置适老性评价指标的重要度判别”问卷，统计整理专家反馈数据，运用专家函询法计算出各项评价指标权重值；⑥参考现行的多类法规、指南，结合大同地区农村经济发展水平、基础设施建设现状、传统家庭观念等客观因素，制定科学合理的评价标准与评分方法。最终完成农村养老设施配置适老化评价体系的构建。 最后，以聚兴村“颐养之家”、新东村“颐养之家”、东尾毛村“颐养之家”为例，进行该评价体系的实例运用，验证出该评价体系的科学性与可行性。 该评价体系的构建有利于为大同市农村地区养老设施的规划、建设、改造提供科学参考，对农村“颐养之家”的适老化配置进行合理评估，从而提升农村老年人养老服务质量，进一步巩固农村地区脱贫攻坚成果。
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