摘要
ESG是环境（Environmental）、社会（Social）、公司治理（Governance）投资理念的简称。在全球可持续发展的时代背景下，ESG作为一种兼顾社会责任和商业利益的价值理念，迅速得到了各国政府、监管机构和市场投资主体的高度重视。然而，随着ESG信息披露的快速发展，资本市场也面临一系列的问题与挑战，上市公司“漂绿”行为便是其中之一。“漂绿”行为意在描述一种以“绿色”之名行“虚假环保”之实的、表面上顺应但实际上对抗的伪社会责任行为。本文认为，我国上市公司ESG信息披露中的“漂绿”行为产生的原因包括：“漂绿”可能带来的高额经济效益；ESG信息披露的标准不统一，自行选择空间大；强制性要求较低，引发“选择性披露”等“漂绿”行为；ESG披露鉴证和监管机制的欠缺。就目前来看，我国现有规范并不能有效规制“漂绿”现象的存在。结合我国ESG信息披露快速发展的趋势以及“漂绿”行为会产生的不良影响，我国有对上市公司ESG信息披露“漂绿”行为进行规制的必要性。基于我国的可持续发展战略以及相关配套体系的建立，分析得对上市公司ESG信息披露“漂绿”行为进行规制亦具有可行性。反观一些ESG发展较为成熟的地区，从2014年至今，欧盟委员会已经通过一系列立法初步建立了反“漂绿”规制体系，主要通过划分产品等级、构建针对环境可持续经济活动的分类系统、制定统一披露标准、实行独立审计和鉴证、赋予成员国处罚权等做法；美国则通过“绿色指南”对声明提出明确规范，并通过拟议文件持续性发布更为明确和严格的披露要求；我国香港地区推行“不遵守就解释”规则。这些做法都为我国规制“漂绿”现象提供了宝贵的经验。针对我国上市公司ESG信息披露“漂绿”行为的规制，综合我国“漂绿”现象产生的原因以及欧盟、美国、我国香港地区经验，笔者提出以下几点建议：首先，应当借鉴国际经验，逐步统一上市公司ESG信息披露标准，并向强制性披露过渡；其次，以立法提升对我国上市公司ESG信息披露“漂绿”行为的监管，明确“绿色”、绿色清单的边界等问题，加重对于上市公司ESG信息披露中“漂绿”行为的处罚；再次，构建科学完善的社会监督机制，包括积极发展第三方独立鉴证机构和强化投资者认知两方面；最后，依托大数据提升ESG信息管理效力，以数据为基础，实现ESG信息的实时抓取、汇总、分析和评价。
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