摘要
自党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义的“五位一体”总体布局以来，绿色发展和可持续发展理念已成为当下经济发展的新趋势[1]。企业作为社会生产的主体，是能源的主要使用者和自然环境的重要影响者。因此，要实现可持续发展，就必须规范企业的行为，发挥企业的作用。企业绩效评价是衡量企业行为的重要工具之一，然而，传统的绩效评价体系存在理论依据不足、只关注财务指标等问题。因此，为了推动煤炭企业乃至整个社会可持续发展，建立综合且科学的绩效评价体系已成为重要议题之一。 论文以ESG理念为基础，结合可持续发展理论、利益相关者理论和三重底线理论，依据《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》等相关政策文件，对煤炭行业的整体战略进行了全面分析，并将其分解成财务、环境、社会和治理四个维度，提炼出14个具体的战略主题，选取了25项评价指标，构建了煤炭企业的绩效评价体系。其次，以8家ESG相关信息披露较为详尽的煤炭企业为研究样本，收集并整理其2019年至2022年间的相关指标数据。在此基础上，为确保评价体系的科学性和客观性，采用熵值法确定了各项评价指标的权重。 最后，论文选取中国神华作为研究研究对象，运用TOPSIS综合评价法对中国神华2019年至2022年间的绩效进行了评分和纵向对比分析，发现其综合绩效评价水平近四年来呈现上升趋势；并对8家煤炭企业2022年的绩效进行了评分和横向对比分析，发现中国神华绩效水平高于另外7家煤炭企业，但也存在资源循环利用率低等问题。基于上述问题，论文建议政策制定部门优化煤炭企业ESG信息披露制度；同时，建议中国神华提升降耗减排能力，发展循环经济，并深入实施科技创新驱动发展战略，提升企业核心竞争力。
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