摘要
2003年美国发动伊拉克战争，从根本上改变了海湾地区格局，原来的沙特、伊朗和伊拉克地区三强动态平衡变为沙特与伊朗两强竞争。在此背景下，国内外许多学者对沙伊两国在中东地区博弈做了深入研究，但少有学者关注两国在阿富汗的争夺。阿富汗位于亚洲十字路口，临近海湾地区，长期处于不稳定状态，阿富汗变局时刻影响着海湾地区安全。研究海湾大国沙特和伊朗的阿富汗政策，可以有效地观察两国在阿富汗变局中的互动关系，以及两国对阿富汗政策的走向。回顾伊拉克战争后沙特和伊朗的阿富汗政策，本文发现沙伊在阿富汗的政策分歧是两国在中东地区博弈的延伸，两国针锋相对但总体呈现由强到弱的趋势。 伊拉克战争前，沙特和伊朗在阿富汗的互动相对和谐。特别是在70年代末，苏联入侵并占领阿富汗，沙特和伊朗都支持阿富汗抗苏力量，其中，沙特为阿富汗抗苏斗争提供了大量援助。“9·11”事件后美国发动阿富汗战争，阿富汗再次吸引了沙特和伊朗的关注。伊拉克战争打破了中东地区的力量平衡，教派冲突加剧，沙特和伊朗在中东地区明争暗斗，这种博弈也延伸到了阿富汗。沙特为了平衡伊朗在阿影响，巩固美沙同盟，通过巴基斯坦为阿富汗逊尼派普什图人提供支持，在打击恐怖主义和美塔关系上积极配合美国，同时利用经济援助的方式强化在阿影响力。伊朗为了维护自身在阿富汗的利益，打破美沙的战略包围，防止阿富汗安全威胁外溢，尤其是来自美国的军事威胁，主张在阿建立一个多民族的世俗政府，积极参与阿富汗经济重建，打击毒品走私和妥善安置难民，坚决反对美国在阿长期驻军。 通过沙伊阿富汗政策的横向比较发现，两国阿富汗政策存在相似之处，两国都希望阿富汗和平稳定、都注重经济与宗教手段、都为阿富汗重建带来了一定的帮助。因为沙伊都需要应对来自阿富汗的恐怖主义和毒品走私问题，都与阿富汗存在历史、宗教和文化联系，两国在阿富汗事务中存在共同利益。两国政策的差异性主要体现在两国对阿富汗政治进程持有不同主张、政策手段的实施效果不同、政策的消极影响相较积极影响更为复杂。沙特的阿富汗政策具有防范伊朗的考虑，主要出于对国家安全的追求，而伊朗与阿富汗相邻，加上美国地封锁制裁，阿富汗对伊朗而言具有更为重要的地缘政治、经济和战略意义。通过沙伊阿富汗政策的纵向比较可知，两国在同塔利班的关系上似乎进行了一次身份互换，随着美国撤军阿富汗，塔利班对阿富汗地有力控制，以及沙伊宣布复交，两国都表示将与新塔利班政权积极对话合作，两国阿富汗政策分歧也将向政策协调转变。
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