摘要
在全球新一轮科技革命背景下，创新竞争成为大国经济竞争的关键，而创新竞争的关键是人才和人口。相对于其他要素（如土地、资源、资本等），人口和人才的重要性越来越凸显。在我国人口转型与城市发展转型背景下，舒适物理论为提升人才吸引力研究提供了新的分析视角。 首先，在理论上基于舒适物理论，界定城市舒适物、人才及人才吸引力的内涵，构建城市人才舒适物要素并分析其特征，并进一步总结吸引人才的舒适物应包括宜居的自然生态环境、健康的经济发展环境、优质的公共服务环境和宽容的创新创业环境。 其次，以苏州为案例，从人才规模、人才结构、人才空间分布研究分析人才建设基本情况，并从自然生态舒适物、经济发展舒适物、公共服务舒适物、创新创业舒适物评价苏州市人才建设取得成效、存在问题及内在原因。为了更加客观定量评价人才吸引力，运用主观网络舆情评价方法，进一步筛选舒适物评价指标，分别构建了由4个一级指标、16个二级指标以及26个三级指标组成城市评价指标体系和4个一级指标、13个二级指标以及21个三级指标组成县域评价指标体系。从区域层面，选择了北京、上海、深圳、广州、武汉、成都、杭州、南京、宁波、青岛10个城市进行横向比较，并对苏州市10个县（市）区进行评价。评价结果显示：（1）近十年来，苏州市人才吸引力不断提升，主要得益于公共服务舒适物和创新创业舒适物的不断优化，但与此同时自然生态和经济发展某些要素呈现下降趋势；苏州在公共服务舒适物与创新创业舒适物建设方面与案例城市仍有明显差距。（2）苏州市县域人才吸引力呈现“中心城区吸引力高——外围吸引力低”的特征，具体而言，相城区、吴江区、吴中区、太仓市和常熟市是苏州市未来提升人才吸引力的重点区域。基于评价结果，本文从自然生态舒适物、经济发展舒适物、公共服务舒适物、创新创业舒适物等四个方面提出优化策略。
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