摘要
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的提出是我国教育理念的重大变革，也是我国教育生态的重大调整，其目的是培养引导形成全面发展的人才观念、推进建设高质量内生发展育人体系，意旨实现教育资源的合理分配和教育机会的公平，从而推动教育公平。然而由于农村基础教育资源不足，导致在教育双减政策实施后其反应程度及教育活力不同，使得城乡教育差距进一步扩大。农村基础教育作为一项基本的公共服务，是为农村发展提供智力支持和人才储备的重要途径。因此城乡教育差距的不断扩大势必会影响农村发展乃至整个国家现代化的进程。 双减政策实施的目的是解决教育城乡差距，重构基础教育高质量发展生态，使国家农村基础教育不仅服务于整个农村，更要服务于全体农民。本文基于卢曼的社会系统理论，在阐述农村与农村基础教育的逻辑关系的基础上，揭示了A县农村基础教育当下存在的生源上移，农村社区和家庭对农村基础教育信任度和期望值降低、家庭教育支持有限等主要问题；分析了A县农村基础教育问题产生的主要原因，包括教育双减政策实施后学生所受教育的城乡差异、资源流量影响城乡学校政策试行的能力和教育活力、家庭教育规划意识和购买能力的城乡差异等方面；继而，从社会系统构成要素入手，结合乡村振兴现实需求，总结了农村基础教育对A县农村发展和乡村建设具有的重要影响意义；最后，针对A县农村基础教育现状提出了包括农村学校向内寻求突破、加强农村社区参与与合作、吸引青年回乡就业等在内的针对性、创新性的建议。
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