本研究基于在山东省W县开展了近四年的课后服务实际情况，针对社会广泛关注的“孩子已放学，家长没下班的”的这一“三点半”热点问题。本研究选取三所乡镇小学作为研究样本，使用了问卷调查法，访谈法这两种研究方法，围绕政府，学生家长，教师及教育管理者对课后服务的“需求和认知、实施过程、效果评价”等方面分析W县乡镇公立小学课后服务政策实施现状，存在问题及提升策略，努力为优化学校课后服务，落实好“双减”政策和提升中小学综合能力素质提供更好的途径和方法。通过实地调查研究发现自W县三所乡镇小学课后服务工作开展以来逐渐凸显出诸多问题：如在实际工作中教师的积极性不高，课后服务形式比较单一，家长认知存在误区，经费得不到满足，人力资源得不到有效保障等一系列问题。针对这一系列问题，为了进一步提升乡镇公立小学课后服务政策的执行效果，最大程度地解决课后服务中所存在的问题。并将以史密斯政策执行过程模型理论为支撑，针对W县乡镇小学校内课后服务存在的现实问题，站在公共视角分析其形成原因，提出了细化课后服务政策内容，将课后服务纳入公共服务体系，多举措调动教师的积极性，建立特色乡镇教育，强化政府监管职能，引导家长正确认识和积极参与，倡导家校沟通协作，合理化范围内保障资金的充足性，完善校外师资引进渠道的优化对策。
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