摘要
2021年7月24日,国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》并发出通知,要求各区域结合自身实际情况认真贯彻落实此政策。截止到目前为止,“双减”政策在全国范围内开展,取得了一定的成效。但是在政策具体执行过程中,仍存在可提升的空间。 受经济、政治、文化环境、社会现状的影响,“双减”政策的实施存在一定的阻力,也为学校管理带来了一定的挑战。以天津市某区为例进行分析,研究在“双减”政策实施过程中,以学校作为管理方为研究视域,分析该区学校在面对“双减”政策落实过程中存在的焦点、难点等问题期间,如何进行管理学校事务,进行人事安排,绩效考核分配等。在面对“双减”政策带来的挑战过程中,对学校所做策略决定进行评价分析,探索新形势下的学校管理模式,营造更为和谐的校园氛围,为后期的“双减”政策的落实提供思考方向和解决策略。 基于学校视角研究在“双减”背景下政策执行中出现的困难和问题,引入公共管理和史密斯政策执行理论,借鉴相关研究,提出以下建议:从政策制定与执行层面,需要完善顶层设计与具体实施方案之间的有效衔接,明确政策执行方向,建立校外培训机构协同管理体系;健全规范管理长效机制;从学校内部管理层面需要创新学校管理模式,创新学校管理新途径,提高领导者的管理水平,制定科学合理的绩效考核方案,搭建教师交流平台,营造民主和谐幸福的工作氛围;从发挥社会引领层面,需要加强正向舆论导向,多渠道为学校提供社会教育资源,搭建协同共育平台,智能化技术进入校园。学校作为“双减”政策执行的主体,在政策执行过程中仍需要借助社会各方面的力量去完善政策的落实,以求效果最优化。