摘要
改革开放以来，中国经济取得大幅提高，我国经济发展已从已从高速增长阶段转向高质量增长阶段，如今经济高质量发展是我国现阶段发展的主基调。数字基础设施建设作为国家“新基建”实施的“快进键”，已成为赋能经济高质量发展的“新引擎”。加快数字基础设施建设，对于推进数字经济与实体经济的融合发展具有重要意义。“宽带中国”试点改革加快了数字基础设施建设进程，“智慧城市”试点改革刷新了数字基础设施建设应用和推广的新局面，以数字化推动企业绿色创新转型，促进城市经济高质量发展。因此，基于“宽带中国”和“智慧城市”两项试点改革研究数字基础设施建设对城市经济高质量发展的影响具有重要意义。 本文选取2005—2021年229个地级市面板数据，从五大新发展理念出发构建城市经济高质量发展的评价指标体系，使用熵权法测算得到城市经济高质量发展指数。其次基于“宽带中国”和“智慧城市”两项准自然实验，借助多期双重差分模型来探讨数字基础设施建设对城市经济高质量发展的影响及作用机制并进行了相关的稳健性检验和异质性分析。结果表明：（1）在通过平行趋势检验的条件下，“智慧城市”和“宽带中国”两项试点改革对城市经济高质量发展有显著的正向促进作用，且其驱动作用具有协同性和动态可持续性。（2）科技创新和人才集聚是“宽带中国”和“智慧城市”驱动城市经济高质量发展水平提升的重要机制；（3）数字基础设施建设对城市经济高质量发展的影响具有异质性，普通城市、大中城市、中东部城市相比于核心城市、小城市、西部城市享受到的数字基础设施建设的经济效益更加显著。 最后根据研究结论提出以下建议，一是适度超前布局新型基础设施建设，发挥“智慧城市”和“宽带中国”建设协同效应；二是优化数字基础设施区域布局，挖掘西部城市和第二、三批试点城市“后发优势”；三是从加强技术创新和科技人才集聚方面进行，制定支持创新的政策、培养科技人才、加强科研投入；四是发展可持续性的动力机制，提高智慧城市和宽带中国的持续运营能力。
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