摘要
摘 要：城市轨道交通作为城市中大运量客运交通基础设施，是中国大城市及以上规模层级的城市的公共交通系统的骨干。相比国外悠久的发展历程，中国城市轨道交通仅用了50年的时间就在线网规模和客流规模方面跃升世界第一，但我国城市轨道交通的运营安全问题也日益凸显，如“7.20”郑州地铁淹水倒灌事件、“12.22”上海地铁相撞事故等。因此，城市轨道交通运营安全问题应该得到有关政府部门高度重视，开展全方位高水平的安全监管。然而，对城市轨道交通这个技术密集型和劳动密集型的开放性复杂巨系统的安全性进行监管，无疑是政府相关监管部门、机构面临的重大挑战。 本文以成都市城市轨道交通运营安全监管作为研究对象，在阐述城市轨道交通运营安全监管的相关概念及理论体系的基础上，对当前行业的监管现状进行介绍，从监管主体、监管法律法规制度体系、监管手段、监管部门联动机制、现代化应急管理体系建设等方面进行研究，对成都市城市轨道交通运营安全监管的现状进行剖析。本文运用整体政府理论等理论工具，并和实地调查相结合，发现成都市城市轨道交通各监管部门、机构运营安全监管中存在行业监管相关的标准规范支撑性不足、现代化应急管理体系建设滞后、联动机制不完善、监管手段单一等问题。最后，在总结问题及分析潜在原因的基础上，本文从城市轨道交通安全标准规范体系、应急管理体系、监管机制和监管模式等方面提出对策建议，有利于为广大市民提供更安全、便捷、准时的公共交通服务。
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