摘要
作为城乡联系的关键节点，镇既是推动城乡深度融合的主要力量，也是加速新型城镇化进程的重要阵地，更是实施乡村振兴战略的核心战场。镇人口是我国城镇人口的重要构成部分，七普镇人口（3.2亿人）占城镇人口的35.5%。在乡村振兴过程中，明确“镇”的规模特征及空间格局，厘清其影响因素，对制定乡村振兴路径、推进新型城镇化战略具有重要参考价值。本研究在梳理我国“建制镇”设置标准及“镇人口”统计标准基础上，揭示当前我国1.81万个建制镇镇区人口的规模特征、区域差异及影响因素。进一步以1170个县域单元为研究对象，分析县城人口、一般镇人口的占比特征和空间格局，探索县域人口集聚特征，揭示县城化率、镇化率的特征格局与影响因素。 研究表明，2017年我国建制镇人口总量为2.62亿，平均规模为1.45万人，县城镇平均规模（4.93万）远大于区辖镇（2.14万）、县级市辖镇（1.41万）及县辖一般镇（0.88万），四类镇人口占比分别为22.0%、24.2%、18.6%、35.1%。特大镇、大型镇、中型镇、小型镇，数量分别占比 6.18%、5.10%、22.21%、66.51%，人口总量占比分别为 41.5%、13.4%、25.8%、19.3%，镇数量方面以小型镇为主，人口总量方面特大镇占比最大。全国共有镇区人口超过10万的“巨型”镇324个，镇区人口不足2000人的“微型”镇2746个。人口在特大镇、东南沿海发达地区集聚的特征非常明显。镇人口规模在空间分布上呈现显著的冷热点特征，热点地区集中在东部和南部沿海地区，冷点地区主要集中在西部省份和东北地区。镇域自然和社会经济因素共同影响镇规模，但县城镇和非县城镇影响因素存在异质性。 县域单元城镇化特征方面，研究采用县域城化率、镇化率、县城贡献水平、一般镇贡献水平四个指标，衡量县城镇人口、非县城镇人口分别占县域总人口和县域城镇人口的比重。研究发现，我国县域城化率、镇化率均值分别为17%和15%。县城化率排行靠前的为西藏、贵州、青海、江西、甘肃等省区，中、西部地区县城化率和县城贡献水平普遍高于东部和东北地区。而镇化率排行靠前的为上海、福建、海南、广东、浙江、江苏等发达地区省市，东部沿海地区的镇化率、镇贡献水平高于其他地区。县域产业结构、平均海拔和降水量等自然条件、人口密度、区位条件、社会经济发展水平等影响县域城化率、镇化率的结构差异。 基于研究发现，论文就我国镇人口发展规划，提出关注镇人口集聚能力的类型和区域差异、结合镇规模差异加强镇的行政建制研究、因地制宜推动欠发达地区县城优先发展、鼓励发达地区提升一般镇的人口集聚能力和公共服务设施水平等发展策略。本文从镇人口角度分析我国镇人口规模特征及县域城镇化水平，拓展了关于我国城镇化的研究视角，对分类分区施策推进新型城镇化建设具有一定参考意义。
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