摘要
中国与东盟的经济融合不断加深，数字经贸合作日益加快。2022年11月， 中国—东盟自贸区正式宣布启动3.0版谈判，首次将数字经济规则纳入中国—东 盟自贸区的框架之中，这标志着双方的合作已迈入一个全新的数字时代。在此背 景下，对区域贸易协定中的数字贸易规则进行深入研究，特别是探究这些规则如 何影响中国与东盟国家之间数字服务出口，显得尤为必要且迫切，这不仅有助于 中国—东盟自贸区建立更高水平的数字贸易规则，而且将进一步推动双方乃至全 球数字服务贸易的繁荣发展。 首先，本文基于时间维度，对中国和东盟签署的区域贸易协定（RTA）文本 进行纵向比照，分析了数字贸易规则的演变和主要内容，之后在核心议题上同世 界高水平数字贸易规则进行文本比较研究。其次，本文基于2008-2021年的面 板数据，旨在探讨RTA数字贸易规则对中国与东盟国家之间数字服务出口的影响， 研究聚焦于中国与东盟国家相互之间的双边数字服务贸易关系，并辅以中国与东 盟各自同伙伴国签署的高标准规则分析。本文分为两组面板进行分析:面板A的 研究对象为中国与东盟国家之间的相互数字服务出口，鉴于目前中国与东盟国家 之间签订的数字贸易规则数量较少且水平较低，面板B的研究对象则聚焦于中国 与东盟国家各自对其已签署高水平数字贸易规则伙伴国的数字服务出口情况。研 究发现:一是面板A（中国和东盟）和面板B（与中国、东盟签订高水平数字贸 易规则国家）的RTA数字贸易规则均对中国和东盟国家数字服务出口产生了显著 的积极影响。二是3个异质性条款对数字服务出口有不同影响，面板A的数据相 关条款促进作用最大，其次是贸易促进条款，而中国和东盟国家之间签署的隐私 保护条款对数字服务出口影响不显著，但面板B的隐私保护条款对中国和东盟国 家数字服务的出口有积极的影响。三是区分不同数字服务部门发现，数字贸易规 则对中国和东盟电信和计算机服务、其他商务服务和金融服务出口的积极影响最 显著。四是结合规则对比的内容，高水平数字贸易规则中的6个核心议题对中国 和东盟国家数字服务出口有正向影响。最后，基于上述研究，本文提出针对性的 政策建议，认为中国应积极参与数字贸易国际规则谈判和国际合作，提升自贸区 数字贸易规则深度，优化数字服务出口结构并精准完善部门规则。
NETL