摘要
党的二十大报告提出要全面建设社会主义现代化国家,乡村治理现代化作为国家治理现代化的重要构成,其治理成效关乎现代化国家的建成质量。同时,乡村治理现代化作为实现乡村振兴战略目标的重要抓手,对于乡村全面振兴具有重要的推动作用。乡村地区作为乡村治理现代化建设的主战场,其治理水平深刻影响我国乡村治理现代化的实现进程,而我国新疆南疆地区的乡村作为欠发达地区的代表,其治理现代化的推进情况具有较大的研究价值。弄清新疆南疆地区乡村治理现代化发展现状及面临的制约因素,对进一步推进其乡村治理现代化水平提升具有重要意义,且对全国其他边疆地区的乡村治理与发展具有重要的借鉴意义。 本文综合运用文献研究法和实证研究法,以我国新疆南疆地区的乡村作为研究对象。首先,结合治理理论与乡村治理理论,在梳理新中国成立以来中国共产党关于乡村治理现代化重要论述的基础上,从中总结出乡村治理现代化的六个评价维度,即治理理念、治理主体、治理方式、治理能力、治理资源和治理目标。其次,运用问卷调查法和访谈法对南疆S县的乡村治理现代化现状开展实证研究,总结梳理了南疆S县乡村治理现代化建设过程中取得的成效及其制约因素。最后,对南疆乡村治理现代化建设的制约因素进行了成因分析,并提出了优化新疆南疆地区乡村治理现代化建设的思想进路。 通过研究发现,在新疆南疆地区乡村治理现代化的推进过程中,还面临着村民等治理主体参与不足、乡村传统管理方式单一落后、乡村基础设施和公共服务建设不充分、乡村治理人才队伍建设有待强化和乡村原生生态脆弱性特征突出等现实制约。为此要进一步加快构建多元协同的乡村治理新格局、健全“三治融合”的治理方法体系、加强治理资源投入促进乡村高质量发展、加强乡村治理人才队伍建设提升治理能力、强化绿色发展理念优化乡村生态。乡村治理现代化作为促进乡村振兴战略目标实现的有效手段,在推进过程中必须坚持目标导向,注重乡村治理现代化水平提升与乡村振兴战略目标的耦合与衔接调试。唯有如此,才能更好促进我国边疆地区乡村的高质量发展。