摘要
随着城镇化进程的加快，“男工女耕”现象突出，农村妇女与土地的联系日益密切，其对土地的依赖程度也不断加强。虽然我国在《宪法》《民法典》《农村土地承包法》等多部法律法规中均对农村妇女土地权益的保护作出规定，彰显了我国从法律层面保护农村妇女土地权益的决心，但现阶段对农村妇女土地权益的保护仍存在较多问题，因此，亟需加强对农村妇女土地权益的保护。 本文在现有研究基础上，对农村妇女土地权益保护展开研究。首先，本文对农村妇女土地权益的相关术语进行阐释。其次，结合我国现阶段对农村妇女土地权益保护的相关规定、实践现状和司法现状，发现我国对农村妇女土地权益的保护存在缺乏对农村集体经济组织成员资格认定的具体规定、以“户”为单位的承包方式弱化农村妇女的地位、宅基地使用权继承主体的相关规定不明、现行法律缺少性别视角等问题。由此造成了司法实践中法律适用问题上的困难，法院认定集体经济组织成员的标准各异、法院能否审查村规民约做法不一、法院判决执行难等问题。同时，村规民约中存在与法律冲突的内容以及政府缺少对村规民约的有效审查与监督也是使得农村妇女土地权益受侵害的重要原因。农村妇女受男尊女卑传统观念的制约，其参与决策意识和维权意识都较为薄弱。因此，本文建议明确认定集体经济组织成员资格的具体规定、构建土地承包经营权户内共同共有的权利义务机制、明确非本集体经济组织成员可以继承宅基地使用权、增加法律对农村妇女土地权益保护的性别视角。在有法可依的基础上，最高院亦可针对该类案件发布相关指导性案例，指导各地法官审理类似案件。同时，健全以法院为主导的纠纷调解制度和农村妇女土地权益保护公益诉讼制度。还要加强政府对村规民约的审查与监督，积极引导村规民约与法律相适应。最后，农村妇女要摒弃男尊女卑的传统思想观念，提高决策参与意识和维权意识。 综上所述，本文探求农村妇女土地权益保护在立法、司法实践等方面存在的问题并提出针对性建议，为今后完善我国农村妇女土地权益保护法律法规提出有效建议，以期实现我国对农村妇女土地权益全面、系统的保护。
NETL