摘要
2020年暴发的新冠疫情对印度产生了极大的影响。在经济上，疫情使本就增长疲软的印度GDP发生断崖式下跌。在社会上，印度国内数字鸿沟加大，教育资源与性别的不平等加剧。在国内政治上，失败的第二轮疫情防控影响了莫迪政府的国内政治形象。更重要的是，新冠疫情的暴发使莫迪政府的对外战略发生了三点主要变化，本文中也称为“疫情外交”。 首先，为改善印度国内的经济环境，莫迪提出要利用疫情带来的机会大胆进行改革，使印度成为“自力更生”的经济强国。但是，印度国内问题重重、国内改革推进迟缓，若想仅凭一个“自力更生”计划来实现“弯道超车”，目前来看不太现实。其次，为深化“邻国优先”政策，印度提出了“疫苗外交”计划，期待通过该计划提高自身在南亚地区的地位，推动南亚地区的整体发展。从一定程度来看，印度的“疫苗外交”计划取得了一定的成功。最后，在新冠疫情背景下，印度带头重启南盟机制，有学者认为这是南盟复兴的信号，但受印巴关系制约，南盟未来的发展并不乐观。 不少国家也对印度的疫情外交做出了相应的反应。对于美国而言，鉴于美印关系的复杂性，为了实现自身的战略部署，未来美国可能会调整其对印度的角色定位。对巴基斯坦等南亚邻国来说，由于印度是美国“印太战略”不可或缺的合作伙伴，巴基斯坦可能会通过改善与印度的关系来间接改善与美国的关系。对于南亚国家而言，由于出现了新冠疫情这个共同的挑战，南亚各国之间在政治、宗教等问题上的矛盾、分歧被弱化，南亚各国也积极开展了防疫合作。然而还需看到的是，即使是面对新冠疫情这一共同的挑战，印巴之间根深蒂固的政治纠纷也难以消解。同样地，面对印度外交政策的这些变化，中国也应该研判如何重新进行外交部署，使南亚经济、政治环境更有利于中国。 总之，莫迪政府的疫情外交政策对大国关系以及南亚地区、亚太地区都产生了一定的影响。在中印关系上，此次调整使得中印两国在南亚地区的结构性矛盾越发凸显，中印两国在南亚地区的战略竞争转向新领域—疫苗外交，印度提出的“自力更生”计划更是使中印两国经贸合作受阻。在美印关系上，无论是特朗普执政时期还是拜登执政时期，都很重视与印度在抗疫方面的合作。但是，疫情后的美印关系也存在着诸多矛盾。鉴于美印关系的复杂性，为了实现自身的战略部署，未来美国可能会调整其对印度的角色定位。从南亚地区层面来看，虽然疫情促使印度带头重启了南亚区域合作联盟（SAARC），但总体来看南盟在推进地区互联互通上效果不佳。从亚太层面来看，随着印度与美国等西方国家合作的进一步加深，中国在亚太地区的战略空间必然受到压缩，这也必然导致亚太地区地缘政治局势更加复杂。随着新冠疫情逐步在全球得到控制，加上俄乌冲突事件发生，未来印度是否会继续沿用疫情外交的一些措施还是再次调整战略部署，值得进一步探讨。 本文首先分析了新冠疫情发生以来对印度产生的一系列影响，其次再研究受新冠疫情影响印度制定了三点主要外交政策，以及有哪些因素制约着印度的疫情外交。最后研究相关国家如何应对这些变化，以及这些相互作用带给大国关系和地缘政治哪些影响。本文对研究莫迪政府的疫情外交政策，制定我国对印政策具有现实意义。
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