农村宅基地制度改革是村庄的核心制度安排,农村宅基地制度改革是有效利用闲置农村土地资源、促进城乡融合发展的重要途径之一。党的二十大报告提出，全方位地推动乡村振兴，始终优先考虑农业和农村的发展。于是，各地积极响应政策积极推进宅基地制度改革。 2015以来，长垣市作为第一批农村宅基地制度改革试点，取得了积极进展，但也存在较多的深层次问题和矛盾，宅基地制度改革深层次问题也是产权改革当中的问题。这要求进一步巩固试点项目所取得的成果，同时也要对农村宅基地制度进行深入的改革，有助于激活农村长期未被利用的土地资源，并为乡村创造更多的发展机会，加速城乡要素的融合，以及推动乡村的振兴都具有极其重要的意义。 2021年2月，中央农村工作领导小组办公室确定河南省的巩义市、长垣市、孟津区、宝丰县、新县作为新一轮宅基地制度改革试点。长垣市在农村宅基地管理方面，面临着挑战和长远的任务，也取得了一些成效。为了巩固宅基地制度改革的成果，该市将采用规范化的宅基地管理作为关键手段，并在推动改革的同时，也致力于巩固已取得的成果，以便为全省在宅基地制度改革和管理方面提供更多的参考依据。国家也持续关注其发展，本文以参与两轮宅基地制度改革试点的长垣市进行研究。 本研究的主要结论有:（1）长垣市宅基地制度改革前期基础做法:组织架构、平台搭建、确权颁证、村庄规划;改革实施进程中的探索性做法:探索产权转让方式、建立自愿退出机制、闲置宅基地盘活利用方式。长垣市在宅基地制度改革中有创新有偿使用权收费方式、创新多元赋权为手段的宅基地利用制度的创新做法。（2）长垣市宅基地制度改革实施成效评价基于对官路西村调研分析。成效分析结果表明，长垣市官路西村宅基地改革成效满意度水平较高。之后，本文进一步对成效的影响因素进行分析。本文从政府、村集体组织、村民角度出发，对宅基地制度改革效果满意度评价，基于QCA方法的单变量必要分析以及组态路径研究分析，探究提升长垣市满意度的组态路径分析，最终得到以下结论:宅基地改革作为一项重要的农村土地制度改革，在促进农村经济发展和社会稳定方面具有重要意义。要确保改革的顺利进行和取得实效，需要从政府政策、村集体组织和村民三个维度综合考虑，以提升农村宅基地制度改革的满意度，政府政策的支持、村集体组织的有效引导和村民自觉参与是提升宅基地改革满意度的关键。 本研究政策建议如下:（1）完善宅基地制度改革法律法规，保障宅基地制度改革持续平稳有序推进;（2）探索宅基地产权抵押融资机制，使更多的农户能够获得资金帮助;（3）加强宅基地制度改革资金筹集，提高专项资金的使用效率，从而推动农村宅基地制度改革;（4）落实宅基地制度改革基层管理权限，能够提高农民参与的积极性。
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