摘要
改革开放四十多年来,我国经济社会迅速发展,对外开放格局不断升级,但 是与此同时,中国资源环境问题、人口老龄化问题日益严重,粗放式发展方式已 不能维系;加上近年来国际市场上贸易保护主义重新抬头,全球自由贸易谈判受 阻,中国经济出现增速持续下滑态势,经济面临转型挑战,迫切需要以新的努力 推动一轮高水平的对外开放,以开放促改革,形成更具竞争力的体制,进而在新 的全球生产布局和贸易规则体系下的国际竞争中取得优势。中国自贸区正是在这 种背景下应运而生。从2013年到2021这8年的时间内,中国已经分阶段建设了 21个自由贸易试验区,至此中国已形成“1+3+7+1+6+3”的自贸试验区格局,有 序分布在华东、华南、华北、西南、西北、东北地区。当前,一个国家出口竞争 力的强弱很大程度上反映了其在国际贸易中的地位,其中制造业的发展可以说在 促进国际竞争力方面发挥了举足轻重的作用,而自贸试验区通过一系列制度创新, 是否促进了我国制造业出口竞争力的提升呢? 基于上述政策背景,本文拟选取了我国30个省份(除西藏)2002-2021年共 20年的相关面板数据,将自贸试验区看作是一项准自然实验,以出口技术复杂度 为被解释变量,自贸区虚拟变量(FTZit)为核心解释变量,以政府调控、人力资 本、外商直接投资等为控制变量,采取多期DID的研究方法来分析中国自贸区建 设对制造业出口竞争力的影响。研究表明:(1)我国自贸试验区的设立对制造业 出口竞争力具有显著的促进作用,在加入全部控制变量后,自贸试验区的设立也 对制造业出口竞争力具有1%显著性水平下的正向促进作用,之后又通过平行趋 势检验和安慰剂检验证明了结果的稳健性;(2)将我国省份分为中东西部,来分 别检验自贸试验区对中东西部省份制造业出口竞争力的影响,结果显示我国东部 和中部地区自贸区开设对制造业出口竞争力具有较强的促进作用,且在1%显著 性水平下显著,而西部地区不明显;(3)将样本分为高中低技术产业制造业,分 别检验自贸试验区对高中低技术产业造业出口竞争力的影响差异,结果显示我国 自贸试验区的设立对于低技术产业制造业和中技术产业制造业的发展具有一定 的抑制作用,而对高技术产业制造业具有较强的促进作用。(4)通过机制检验发 现,自贸试验区能通过技术创新和劳动生产率的提升两个渠道来提高制造业的出 口竞争力。 基于此,本文提出如下建议:(1)因地制宜,统筹协调发展;(2)提高创 新能力,培养高层次人才;(3)找准发展趋势,促进制造业稳步发展。