摘要
党的二十大报告明确提出加强和改进未成年人思想道德建设、保障儿童合法权益等要求。检察机关承担着未成年人司法保护与法律监督的重要职责，将未成年人保护纳入检察公益诉讼的范围，以法律监督促推未成年人重点领域的社会共治，是全面贯彻习近平法治思想，推动未成年人检察工作现代化发展的应有之意，也是提升检察履职效能的职责所在，但实践中上仍有需改进之处。本文结合未成年人检察公益诉讼制度与实践发展现状，剖析成因、解决问题。本文有以下五个部分： 第一部分是对未成年人检察公益诉讼制度与实践的国内外研究现状的梳理。了解未成年人检察公益诉讼的理论发展及研究情况。 第二部分是未成年人检察公益诉讼的理论基础的梳理。包括“公地悲剧”理论、人民主权理论与权力制衡理论等，在理论层面阐述检察机关在未成年人公益诉讼领域的理论性依据。 第三部分是对未成年人检察公益诉讼现状的特征总结。分阶段整理公益诉讼、未成年人公益诉讼立法与司法实践的现状，归纳总结检察机关司法实践中对未成年人公益诉讼制度运用的现实困境。 第四部分是从司法实践角度剖析检察机关未成年人公益诉讼现实困境形成的制度性原因和机制性原因。 第五部分提出化解检察机关未成年人公益诉讼现实困境的方法。提出明确未成年人检察公益诉讼立案范围及起诉标准，改进线索发现机制，完善未成年人检察公益诉讼调查取证和检察建议诉前程序等。
NETL