摘要
随着冷战的结束，恐怖主义犯罪和极端主义犯罪在俄罗斯境内的发生率不断上升，对俄罗斯国内的社会秩序、政权稳定和国家机构的高效运转造成了很大的威胁。2006年俄罗斯通过了《俄罗斯联邦反恐怖主义法》。作为俄罗斯专门针对反恐怖主义制定的法律，其创造性地对反恐怖主义活动等有关概念进行了界定，并对反恐怖主义实践中应遵循的基本原则进行了说明。《俄罗斯联邦反恐怖主义法》构建了垂直领导的反恐协调体系，强调通过武力打击恐怖主义犯罪的同时也规定了相关的善后工作，并为国际反恐合作提供了法律基础，是俄罗斯反恐法律体系中的基础性法律。 本文除引言正文主要分为三个部分，首先介绍了俄罗斯反恐法律体系的构建。俄罗斯现阶段已经形成了以《俄罗斯联邦宪法》《俄罗斯联邦刑法》《俄罗斯联邦反恐怖主义法》《俄罗斯联邦反极端主义法》以及《俄罗斯生物安全法》为主要法律框架的反恐法律体系。 其次，介绍了俄罗斯反恐法律体系的修订背景以及修改的内容。随着新冠疫情、俄乌冲突的影响，国际恐怖主义与俄罗斯境内的恐怖主义呈现出新的变化，俄罗斯反恐法律在应对恐怖主义的实践过程中表现出一定程度上的力不从心，具体表现为无法有效打击生物恐怖主义、网络恐怖主义等新形式的恐怖主义犯罪等问题。为应对这些新问题，俄罗斯在宪法的框架内，针对生物安全与网络安全领域的法律进行补充修订，以便于能够积极应对新形势下的恐怖主义。 最后，通过分析俄罗斯反恐法律体系取得的成果，借鉴其成熟的法律规定及经验以此丰富完善我国的反恐法律体系。笔者认为，现阶段完善我国反恐怖主义法律体系需修改并细化《反恐怖主义法》的有关内容，积极有效应对生物恐怖主义犯罪、网络恐怖主义犯罪，加快我国的反极端主义立法。既要维护国家安全、社会稳定，同时又要保障公民的基本权利，构建富有中国特色的、系统完备的反恐怖主义法律体系，及时有效地遏制和打击恐怖主义犯罪，维护地区和世界的和平与稳定。
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