摘要
苏联解体,美国成为冷战后的唯一超级大国。在后冷战时代美国调整了冷战期间一以贯之的对外遏制战略,相应的其对华战略也出现了明显变化。处于冷战向后冷战时期转轨的布什政府推出了“超越遏制”战略,此时美国对华战略处于过渡阶段。克林顿政府对华推行“全面接触”战略、小布什政府正式宣布对华实行“对冲”战略,奥巴马政府推出“重返亚太战略”。对美国对华战略的演变,多年来国内学术界已经进行了广泛深刻的研究, 但这些研究大多是阶段性的,对其内在的一以贯之的基本逻辑的探讨尚欠充分,这些研究还不足以深刻透视冷战后美国对华战略演变的根本逻辑,以及这一逻辑机理究竟是如何实现的,也难以准确把握美国对华战略的未来走向。因此迫切需要尝试运用新的理论视角,以便深入解读美国对华战略演变背后的根本逻辑及其手段运用。 本文尝试引入对冲战略理论,即设定自冷战后美国对华战略都属于对冲战略的范畴,从这一视角考察希望有所裨益。本文在已有研究的基础上建构对冲战略理论框架,从对冲视角出发,系统分析冷战后从布什、克林顿、小布什、奥巴马到特朗普政府的对华战略演变。本文认为:布什政府已经孕育了对华对冲战略的萌芽;克林顿政府基本形成了对华对冲战略;小布什执政八年对华对冲战略有了显著的发展;到奥巴马政府重返亚太,“亚太再平衡战略”已是成熟的对华对冲战略。基于全球化时代中美之间的深度相互依赖,目前特朗普政府的对华战略并没有走出对冲战略的边际,未来美国对华实行全面遏制战略的可能性仍然不大。本文拟通过研究解决下列问题: 第一、对学术界冷战后美国对华战略的研究成果进行归纳;对“对冲战略”的研究成果进行梳理,并在此基础上提出对冲战略理论构架。 第二、以此理论框架分析冷战后美国历届政府的对华政策实践,论述为什么冷战后美国对华战略是对冲而非遏制,美国为何要对中国进行对冲,美国是怎样进行对冲的,并对对冲战略的制约因素,对冲的风险以及美国对冲战略的效果进行评估。 第三、通过美国对华对冲战略的分析,以对冲战略框架作为一种路径,探寻影响美国外交战略的决定因素,探寻在全球和地区层面力量消长变化条件下中美之间的博弈与互动,提出中国应对的策略和建议。 本文内容分为四个部分:第一部分,对冷战后美国对华战略的研究成果进行梳理和分析;第二部分,比较学界有关冷战后美国对华战略的相关概念并确立对冲战略的分析框架;第三部分,根据对冲战略框架分析冷战后美国各届政府对华政策实践;第四部分,总结与展望。