摘要
2023 年中央一号文件强调要健全乡村振兴多元投入机制,推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放。近年来,我国金融服务乡村振兴稳步推进,农村地区对农业贷款的需求持续攀升。尽管如此,农业贷款的供给与配置效率普遍不高,农户面临高金融门槛和贷款资金使用效率低下的问题尚未得到有效解决。在这样的背景下,深入研究我国农业贷款的助农效果不仅是一个长期课题,而且在农村金融助推乡村振兴和共同富裕的政策背景下显得尤为重要。农业供应链,作为连接农户与市场的产业发展模式,在提升农产品价值和农户收入方面发挥着关键作用。通过有效整合资源和信息,农业供应链能有效减少信息不对称和交易成本。随着供应链融资等金融创新模式的兴起及普惠金融覆盖范围的扩大,农业供应链产业模式不仅在供应链金融体系内提高了融资的效率和效益,而且对更广泛的传统农业贷款领域也产生了积极引导和强化作用,有助于使普通农业贷款更精准地服务于农业发展,从而增强其助农效果。因此,厘清这一问题,不仅为农业供应链金融创新建立了基础性的理论支撑,也为缓解传统农村金融的困境提供了实践指导。 本文从“金融-收入”的经典问题出发,以宏观产业发展与微观农户参与作为切入口,将农业供应链视阈分为发展视角和参与视角分别探讨农业贷款影响农户收入的效果,以及农业供应链在其中的机制作用。文章的核心内容包括:(1)建立农业供应链、农业贷款与农户收入的理论分析框架。(2)宏观视角下,使用空间杜宾模型(SDM)实证分析我国农业贷款对不同类型农户收入的非线性影响。构建评价体系测算我国各省农业供应链发展指数,并探索农业供应链在农业贷款影响农户收入过程中的非线性调节作用。(3)微观视角下,运用内生转换模型(ESR)对我国西南地区三省(四川、贵州和重庆)的调研数据进行实证分析,探讨参与农业供应链是否能缓解农户由融资约束而导致的收入限制,并是否能提高农户将农业贷款转换为收入的效率。 通过理论分析与实证研究,本文得出以下核心结论:(1)农业贷款对农户收入的影响表现为“先抑制后促进”的U型曲线。(2)农业供应链发展对农业贷款与农户收入之间的 U型关系起到了负向非线性调节作用,将农业贷款前期对农户收入的抑制效果转变为促进,并且该机制存在空间溢出。(3)农户参与农业供应链消除了信贷约束对其收入的抑制,同时加强了农业贷款转换为农户收入的效率。(4)农业供应链对农户收入具有明显带动效果。并且宏观层面发现这种带动作用具有正外部性,而微观层面发现这种带动作用在经营性收入方面比较均衡,但在总收入方面出现了“精英俘获”现象。 基于以上结论,本文提出如下政策建议:一,健全农业贷款风险评估和监管体系,加强外部支持,鼓励金融机构创新农业贷款产品以防范金融抑制现象。二,利用农业供应链引导普通农业贷款的优势,设立专项基金或财政补贴政策吸引资金,进一步促进农业资本流动和合作。三,充分利用农业供应链的空间溢出效应和对中低收入农户增收的带动潜能,推动农业供应链建设和延伸,提供支持和培训以降低农户参与门槛。