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财政科学/Journal Fiscal ScienceCHSSCDCSSCI
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    对新一轮财税体制改革中税制变革的理论分析与思考

    蒋震
    5-11页
    查看更多>>摘要：在新一轮财税体制改革中推动税制改革创新,以改革促高质量发展,更加突出构建经济发展与税收制度的良性互动关系,深刻把握构建高水平社会主义市场经济体制与税收制度的理论逻辑.更加全面系统认识税收制度与产权制度的内在关系,更好发挥税收制度的产权保护功能;更加适应产业链分工细化深化特征,不断推动优化税制结构;更好顺应区域分工趋势,不断优化区域税收分配机制;更加适应于数字经济发展阶段,尝试推动税制创新.

    社会主义市场经济体制社会化生产税制改革税制创新

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    文化事业建设费:现实挑战与改革建议

    范子英韦佳妤
    12-22页
    查看更多>>摘要：自 1997 年起,我国针对娱乐业和广告业单独征收文化事业建设费,费率设定为3%,该项政府收费实施至今 27 年,为文化事业发展筹集了专项资金,但也逐步暴露出诸多问题.本文首先梳理了设立文化事业建设费的财政理论依据和时代背景,回顾了文化事业建设费的历次改革和地方试点,接着从收费规模、收入分享、市场竞争、费基甄别困难等方面分析了文化事业建设费的挑战,最后在收费改革、管理体制和保障措施三个维度提出了改革建议.文化事业建设费属于非税收入内的专项收入,本文的研究结论对非税收入的规范化和法治化改革有借鉴意义.

    文化事业建设费减税降费非税收入

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    促进我国可再生能源发展的税收政策研究

    徐建斌彭瑞娟
    23-31页
    查看更多>>摘要：大力发展可再生能源是推进能源革命的客观要求,而我国可再生能源发展面临既要大规模开发,又要高水平消纳,更要保障电力安全可靠供应等多重挑战,因而亟需充分发挥税收政策的激励作用.现行税收政策在促进可再生能源开发、利用以及新型电力系统核心技术创新等方面仍然存在一些不足之处.未来需要从优化可再生能源开发的增值税和企业所得税优惠政策、出台可再生能源消纳利用的税收支持政策、加大新型电力系统核心技术创新税收支持力度等方面,完善支持绿色低碳发展的税收政策体系,促进我国可再生能源高质量发展.

    税收政策可再生能源新型电力系统

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    减税降费促进产业结构升级了吗?——基于中国省级面板数据的实证分析

    吴潇航周鹏飞龙小燕
    32-43页
    查看更多>>摘要：大规模实施结构性减税降费对于减轻企业经营负担、激发市场创新活力和促进产业结构升级有重要作用.本文基于 2002-2022 年省级面板数据,运用固定效应和中介效应模型检验了减税降费对产业结构升级的影响及其机制.研究表明,减税降费对产业结构合理化和高级化均存在促进作用,该结论经过内生性处理和稳健性验证后依然成立.绿色技术创新是减税降费政策促进产业结构升级不可忽视的中介机制.本文认为,应推进宏观税制结构优化,统筹考虑税制"减税"与征管"简税",提升产业链税收优惠政策的精准性,引导经济高质量发展.

    减税降费绿色技术创新产业结构优化升级

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    中国财政支出乘数有多大?——基于荟萃回归分析方法

    胡久凯王艺明罗德庆
    44-56页
    查看更多>>摘要：财政支出乘数是评估财政政策绩效的重要标准,但已有研究关于中国财政支出乘数的测算结果并未达成一致.在当前我国政府财政治理目标任务日趋多元化和复杂化的背景下,如何有效地凝练与归纳已有研究对于加快提升财政治理能力具有承前启后的重要意义.本文采用荟萃回归分析方法对已有文献的实证分析结果进行系统性的定量分析,研究发现:第一,已有文献总体上支持我国财政支出政策具有显著乘数效应,但同时也存在财政支出乘数是否大于 1 的争议;第二,财政支出乘数估计值在不同研究特征下表现不同,发表于权威期刊、研究地方政府财政支出乘数和采用DSGE模型的文献倾向于测算得出更大的财政支出乘数;第三,我国财政支出的乘数效应具有显著的异质性,投资型支出的乘数效应大于消费型支出的乘数效应,长期乘数效应大于短期乘数效应;第四,微观计量模型近年来在财政政策绩效评估领域被广泛应用,相关文献测算得出的中国财政支出乘数相对较小,但平均来看仍然支持财政支出能够有效促进经济增长的观点.

    财政支出乘数荟萃回归分析SVAR模型DSGE模型微观计量模型

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    人民币跨境贸易结算对货币政策有效性的溢出效应分析

    严佳佳张晨燕王欣然
    57-68页
    查看更多>>摘要：促进人民币跨境贸易结算是推动人民币国际化的重要内容.本文从国际收支账户变动角度切入,通过理论分析人民币国际化对货币产出效应、货币价格效应等因素的影响,并运用TVP-FAVAR模型分析探讨人民币贸易结算与货币政策有效性之间的时变动态关系.研究发现,2009 年之前人民币跨境贸易结算对货币政策的产出效应和价格效应的影响较低,货币政策独立性较强、有效性较好,随着 2009 年《跨境贸易人民币结算试点管理办法》等相关政策的实施,人民币跨境贸易结算快速发展,人民币跨境贸易结算增速对货币政策产出增速呈现负向脉冲效应.因此,在追求国家经济转型升级的同时,应不断完善人民币跨境支付体系,加快人民币国际化进程,同时深化汇率制度改革,增强人民币汇率弹性.

    人民币国际化货币政策溢出效应TVP-FAVAR模型

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    贸易环境不确定性对新能源企业成本的影响

    陈少强覃凤琴戴琳赵若琪...
    69-79页
    查看更多>>摘要：受贸易保护主义及地缘政治等因素影响,全球产业链供应链格局持续动荡,本文从外部环境不确定性对新能源企业成本的影响入手,研究发现以下问题:各类贸易壁垒显著增加企业制度交易成本、规则话语权缺失成为产业链供应链重塑的痛点、新能源产业发展的相关体制机制不健全、新能源产业发展政策红利存在减损,并基于此提出看法和建议:应系统应对新能源产业发展贸易壁垒、重视新能源产业规则和制度开放、完善新能源产业发展的体制机制、稳定新能源企业发展的政策预期.

    供应链产业链重构贸易环境不确定性新能源企业成本

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    政府引导基金对省域技术创新的影响——来自中国省际面板数据的证据

    王海杰王晓英赵和楠
    80-95页
    查看更多>>摘要：本文基于我国 2008-2020 年 31 个省(区、市)的面板数据,从多维视角实证检验了政府引导基金对省域技术创新的影响.研究发现,政府引导基金能够显著促进省域技术创新;创业投资引导基金的省域技术创新效应并不显著,产业类引导基金则可显著促进省域技术创新;政府引导基金在协同创新水平高的省域较协同创新水平低的省域具备更加显著的技术创新效应;省域财力在政府引导基金影响省域技术创新中具有正向调节作用,且该调节效应主要集中于西部地区.由此得到如下政策启示:一是加大政府引导基金的实施力度,优化政府引导基金的基金类型结构;二是完善省域创新环境,提升省域协同创新水平;三是中央财政应给予财力弱省政府引导基金专项资金扶持.

    政府引导基金省域技术创新调节效应

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    财会监督自组织演化研究:基于复杂适应性系统的视角

    董木欣
    96-104页
    查看更多>>摘要：我国财会监督体系层次复杂、监督主体结构多元,各主体间的非线性关系导致传统的趋势分析、样本均值等统计方法无法适用于多头监管形势下财会监督的效果研究.本文基于复杂适应性系统理论探讨非线性情况下财会监督演化的作用机理.研究发现,财会监督演化是一个自组织过程,是各监督主体在外部环境作用下,相互竞争又相互协同的结果.因此,在我国财会监督体系建设过程中,既要考虑到外部政治、经济、技术等环境因素的影响,也应遵从财会监督主体的自组织规律,推动监督模式的不断完善和持续演进.

    财会监督自组织演化复杂适应性系统

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    统一政府财务报告与国有资产报告资产信息的思路与建议

    韩晓明张绘封北麟
    105-112页
    查看更多>>摘要：加强政府部门资产管理是进一步深化我国预算管理改革的一项重要内容.政府财务报告和行政事业性国有资产报告分别对资产信息进行了会计、统计核算.当前,资产信息的真实、准确、可靠成为政府部门关注的重点问题.本文在分析政府财务报告与国有资产报告资产信息的差异、探讨差异产生的原因和带来的负面影响的基础上,建议统一两份报告资产信息,形成统一决策基础;加强国有资产会计核算,厘清国有资产家底;加强国有资产全过程管理,充分发挥国有资产作用;政府部门厉行节约,实现资产管理与预算管理相结合;加强存量资产管理,有效盘活存量资产和闲置资产,增强财政可持续性.

    政府财务报告国有资产报告资产信息资产管理效率

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