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期刊信息/Journal information
地方财政研究
地方财政研究

王振宇

月刊

1672-9544

024-22706630

110002

沈阳市和平区南京北街103号

地方财政研究/CHSSCD北大核心CSSCI
查看更多>>是由辽宁省财政科学研究所和东北财经大学财税学院主办的一本财经类月刊。初创于2004年9月,是目前国内唯一一份以地方财政问题为核心内容、覆盖全国的专业性期刊。
正式出版
收录年代

    发挥财政政策效能 助力"两新"部署落实

    郭艳娇
    1页

    生态文明财政事权与支出责任划分的三重构造

    郑泉源岳红举
    4-15页
    查看更多>>摘要:生态文明财政事权与支出责任划分是促进人与自然和谐共生的中国式现代化的重要载体.厘清生态文明财政事权与支出责任,既有利于形成"权责清晰、财力协调、区域均衡"的纵向财政关系,还可以为"有效市场""有为政府"的横向关系提供体制保障,更能为生态文明建设提供基础性、支柱性财政支撑.生态文明财政事权与支出责任划分承载了政府与市场、中央与省级、省与省以下地方政府之间的三重构造,优化路径就应当实施节约资源和保护环境的衔接配合;构建事权与支出责任相适应的财力匹配机制;确立省级政府在省域内的"负总责"地位;增强"渐进式改革"的确定性.

    生态文明财政事权与支出责任生态环境自然资源

    地方公共服务竞争、要素流动与区域创新

    周明明冯海波
    16-28页
    查看更多>>摘要:规范地方公共服务竞争行为,促进要素的合理流动与高效集聚,是当前区域创新的关键.本文从理论研究入手,建立地方公共服务竞争与区域创新关系的分析框架,并实证检验了地方公共服务竞争与区域创新之间的关系.研究结果表明:地方公共服务竞争对区域创新具有显著的正向影响,高素质劳动力、普通资本与风险资本的流动在其中发挥了中介效应;不同类型的公共服务竞争对区域创新的影响存在差异,即相比于社会性公共服务竞争,非社会性公共服务竞争对区域创新的正向影响要小得多;经济发达、财政压力较小地区的公共服务竞争对区域创新的影响显著为正,而经济欠发达、财政压力较大地区的公共服务竞争对区域创新的影响不显著.

    公共服务竞争要素流动区域创新

    公共数据资产管理及收益形成的模式探索与启示

    邢丽樊轶侠李承怡
    29-34,69页
    查看更多>>摘要:公共数据资产化的核心是释放或实现公共数据价值,以交换数据价值作为本质目标.但公共数据资产管理及收益制度的缺失制约了公共数据价值的充分发挥.近年来,对公共数据资产管理及收益形成方面进行了诸多有益探索,特定的主体会以市场化手段对相应的数据信息资源进行加工和市场化运营,并通过免费开放、成本补偿等定价方式向市场主体供给相应的数据产品和服务.本文通过总结梳理国内外典型模式,提出我国建立健全公共数据资产管理及收益制度的思考与展望:逐步构建公共数据资产分级管理制度,积极探索公共数据资产有条件有偿使用,因地制宜探索多元化数据资产授权运营模式,完善公共数据高效利用的制度基础.

    公共数据公共数据资产管理公共数据资产收益形成

    人大国有资产监督:基于Nvivo文本分析的政策效能研究

    周长鲜马冬霞
    35-47页
    查看更多>>摘要:建立国有资产管理情况报告制度,加强人大国有资产监督职能,是党的十八大以来党中央赋予人大的一项重要职责.基于政策工具理论,通过对照党中央、国务院和全国人大关于加强国有资产监督的有关政策要求,本文对收集到的由全国人大、地方省市级人大常委会等单位发布的38份关于国有资产监督的政策文件,采用文献计量和内容分析法进行文本量化评价研究.研究发现:一是从政策工具来看,人大国有资产监督政策在环境型工具、需求型工具和供给型工具方面存在非均衡性,目前的政策仍处于"环境型政策"建构的初始阶段;二是从制度要素来看,人大国有资产监督在责任分配、规则要求、程序方式等方面也存在非均衡性,当前的政策对"责任"强调的多,而对监督"程序"与"方式"等可操作性内容规范的少;三是从运行机制来看,当前对上下级人大协同监督强调的多,而对人大监督与审计监督、监察监督等方面协同联动机制的建构还不够重视.总的来看,当前理论和实践仍处于起步探索阶段,尚需全面加强对政策运行长效机制的积极建构.

    人大国有资产监督政策文本分析政策效能

    财政纵向失衡能促进地方政府参与税收竞争吗?

    刘树鑫史传林
    48-59页
    查看更多>>摘要:中国式财政分权背景下地方税收竞争是一把"双刃剑",既有利于发展地区经济,又会招致治理挑战.鉴于当前厘清财政纵向失衡与地方税收竞争的逻辑关系富有意义,本文从理论上推演了财政纵向失衡对地方税收竞争的作用机理.实证研究发现:现阶段财政纵向失衡对地方税收竞争整体上存在显著的促进效应,并能通过一系列稳健性检验;财政纵向失衡不仅能通过加重地方财政压力来间接促进地方税收竞争,同样也能通过削弱地方征税努力来间接促进地方税收竞争,但从效应强弱来看,前者不如后者;在异质性方面,财政纵向失衡对地方税收竞争的促进效应仅在政商关系较为健康的地区显著,在政商关系不太健康的地区并不显著.

    财政纵向失衡地方税收竞争地方财政压力地方征税努力

    我国个人所得税赡养老人专项附加扣除政策效果研究

    胥玲司胜硕
    60-69页
    查看更多>>摘要:近年来我国老龄化程度不断加深,子女的赡养压力越来越大.为降低纳税人负担、促进社会公平、完善我国税制体系,2019年个人所得税改革开始实施包含赡养老人在内的专项附加扣除政策.本文聚焦个人所得税赡养老人专项附加扣除,从减税和收入分配两方面探讨赡养老人专项附加扣除的实施效果.研究结果显示,赡养老人专项附加扣除的减税效果明显,但在一定程度上弱化了个人所得税调节收入分配效果.基于此,本文认为应从将扣除对象精细化、设定差异化扣除额度、设置高收入限制扣除机制、引入指数化调整机制四方面对我国个人所得税赡养老人专项附加扣除进行调整.

    个人所得税专项附加扣除赡养老人

    加强财会监督背景下行政事业单位管理会计应用研究——以辽宁为例

    刁洁王波司亚伟
    70-78页
    查看更多>>摘要:2023年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》,为财会监督赋予了新定位,也对行政事业单位财务管理水平提出了更高的要求.管理会计作为一种重要工具,具有提供多层次信息支持单位决策、提高财政资金使用效益和管理质效的功能,成为行政事业单位强化内部管理的重要手段.目前,我国行政事业单位管理会计仍处于起步阶段,管理会计工具应用范围和深度还有较大提升空间,存在缺乏专业的管理会计人才和有效激励机制、行政事业单位管理会计理论研究和成熟案例较少、管理层对管理会计的重视程度不够、行政事业单位内部信息化水平有待提高等问题,难以适应新形势下对部门和单位内部财会监督工作的新要求.本文通过调查问卷的方式,在加强财会监督的大背景下,以辽宁为例,对省内各级行政事业单位管理会计工具应用情况进行研究,分析存在的问题及原因,并提出改进和加强管理会计工具应用的建议.

    财会监督行政事业单位管理会计工具调查问卷

    广西财政支持工业绿色发展的政策研究

    何志婵彭宇光张东霞覃远红...
    79-88,101页
    查看更多>>摘要:工业绿色发展是实现"双碳"目标、促进经济高质量发展的重要一环.财政政策可以优化资源配置,约束企业环境污染的外部不经济行为,引导工业企业绿色发展.本文以广西为研究样本,全面梳理了广西财政支持工业绿色发展情况,系统剖析了存在的问题及原因,研究发现:广西财政支持工业绿色发展存在投入力度亟须加大、杠杆撬动作用发挥不够、财政奖补缺少绿色门槛、绿色税收政策尚不完善、绿色采购推广不到位、部分政策兑现不及时等问题.因此,提出了拓宽可用财力、强化财金联动、加大科技创新、设立"绿色门槛"、优化绿色税收政策、落实绿色采购政策、加快惠企政策兑现等政策建议,以期为相关部门决策提供有价值的参考.

    工业绿色发展财政投入绿色税收绿色采购

    平台经济下个人所得税属性界定的类型化路径

    欧阳天健杨叶凡
    89-101页
    查看更多>>摘要:平台经济在带来经济模式创新的同时,也对传统税收治理体系能力形成新的挑战.平台经济下,平台内主体个人所得税属性的界定问题一直是税收法治进程中的"痼疾",在平台经济时代,法定所得类型愈发难以适配复杂的经济业态.本文从类型化的理论视域出发,以主体经济关系为动态要素对传统所得类型归类模式进行拓新,提出依附型、媒介型、独立型三种主体关系,对劳资二元结构下的所得属性加以厘清.在完善类型化理论的同时,通过明晰实体规则、强化监管协力以及完善自律规则的手段实现硬法软法的协同共治,将个人所得类型化的成果扩大至税法体系的建构与完善上.

    平台经济个人所得税所得属性类型化理论主体经济关系