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期刊信息/Journal information
国家行政学院学报
国家行政学院学报

郝春和

双月刊

1008-9314

xuebao@nsa.gov.cn xuebao@163bj.com

010-68929341

100089

北京海淀区长春桥路6号

国家行政学院学报/Journal Journal of Chinese Academy Of GovernanceCSSCICHSSCD北大核心CSTPCD
查看更多>>本刊是国家行政学院主办的大型综合性理论刊物，以其鲜明的特色、严谨的学风、宽广的视角和创新的思维在社会各界引起关注。是我国各级政府管理理论教学研究人员必读的刊物。学报的口号是做“沟通政府与产学研各界的桥梁”。
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    地级市市长任用规律:从"十五大"到"十九大"——基于GDP百强市市长相关数据的研究

    祁凡骅卢湘枚
    69-75页
    查看更多>>摘要：地级市是中国行政体系中极为重要的一环,在省、县间发挥着承上启下的枢纽作用.市长是地级市的行政一把手,是本市经济发展的"掌舵者".本文从基本信息、工作信息和教育信息三个维度,对1997年、2007年及2017年GDP百强市市长的简历资料进行了统计和分析,以此探究"十五大"到"十九大"地级市市长的任用规律.进而结合社会资本、社会性别、后工业化社会等理论,从时代特征和政策变迁等视角思考规律成因,并对我国地级市市长的任用政策提出优化建议,以期为我国地方干部人事制度的深化改革提供参考.

    地级市市长群体特征任用规律

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    城市基层治理的民意分类视角——以北京市西城区"民意项目"为例

    刘怡然
    76-81页
    查看更多>>摘要：如何应对民众日益多元的生活需求是当前基层治理中存在的重要问题.学者多从政府内部和政府与社会互动的视角出发讨论这一问题,将民意作为一个整体性和描述性的概念,却未详细讨论其层次性和多样性.从社会内部视角讨论民意是对现有研究的有益补充.通过将民意按照主体、内容和性质三个维度进行分类,可将其转化为一个分析性概念.以此分类视角观察北京市西城区"民生项目"个案中民意在民意收集、表达、呈现和监督四阶段中的作用,探索城市基层治理精准化的可能路径,可为解决基层治理中存在的问题提供新思路.

    民意民意分类城市基层治理民意项目

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    基于嵌入性理论的创新驱动机制研究——以江苏省科技镇长团制度为例

    陈璞魏本权
    82-86页
    查看更多>>摘要：科技镇长团是把科技创新与体制机制创新统一起来,推动外部"社会资本"有效嵌入区域经济社会发展的一项制度设计.其职能发挥与目标实现的关键在于有效的社会嵌入.即从系统嵌入角度把握嵌入度的强弱平衡,促成外部"社会资本"与本地经济主体的高效益联结;从空间嵌入角度把握增长极点和网络关键节点,强化区域创新体的经济牵引和辐射带动功能;从政治嵌入角度探索体制机制创新的路径和契机,加大科技创新的制度供给.

    科技镇长团社会嵌入创新驱动

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    "十八大"以来我国纪检监察机关的改革路径及成效分析

    过勇潘春玲宋伟
    87-92页
    查看更多>>摘要：作为反腐败的主要执行机构,纪检监察机关的运行机制如何,直接影响到反腐败工作的成效.长期以来,纪检监察机关在推动反腐败工作方面发挥了关键作用.但是,随着反腐败工作的深入开展,纪检监察机关自身存在的局限性影响了反腐败机构的效率.为解决好这些问题,十八大以来,党中央围绕纪检监察体制机制进行了重要改革,使纪检监察机关的运行效率、专业性、独立性、权威性都得到了较大的提升.然而,当前的改革也仍存在一些局限性.在未来的反腐败工作中,必须重视并着力解决好这些问题.

    反腐败纪检监察机关体制机制改革

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    论法治视野下监察委员会腐败犯罪调查权

    林艺芳
    93-99页
    查看更多>>摘要：基于新时代法治反腐的实践要求,监察委员会腐败犯罪调查权的行使,应充分吸取建国以来反腐模式的演变与相应腐败犯罪调查的经验教训,着力强化内部程序规范制约,落实与相关机关之间的法法衔接与监督制约,实现调查程序、措施与权利保障的有机统一.

    法治反腐人大监督腐败犯罪调查权留置

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    社会组织腐败治理:政社分开的逻辑进路

    王栋朱伯兰
    100-105页
    查看更多>>摘要：政社分开改革意在从源头切断社会组织与政府之间的利益链条,然而在某些地方政社分开改革后却出现政府与社会组织合谋腐败和社会组织滥用职权腐败等新的问题.社会组织腐败治理成为政社分开中迫切需要化解的重要课题.随着政社分开改革的推进,各项改革法规和政策中腐败治理措施相继出台,但是由于腐败的错综复杂环境以及与各领域高度关联性,使得法规政策制定名目繁多,却出现"制度重复""制度冲突""制度无力"等政社分开中社会组织腐败治理的现实困境.因此扭转这种困境的路径就是分步化解政社分开中社会组织腐败治理的软肋,综合考虑各项政策法规之间的内在联系和有效支撑,以及全面深化政社分开中涉及社会组织腐败治理的重要改革,从而构建政社分开与社会组织腐败治理的科学体系.

    社会组织腐败治理政社分开逻辑进路

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    深化市场监管和执法体制改革破除综合化内卷化矛盾

    石亚军王妍
    106-111页
    查看更多>>摘要：深化市场监管和执法体制改革乃大势所趋,推进改革必须正视综合化与内卷化的矛盾对基层政府的困扰,采取有效措施解决资源不足和体制约束的掣肘,使基层政府监管能力得到提高以适应改革大势所需,走出以往"有改革无变革","有变化无发展"的窘境.

    市场监管和执法体制改革基层监管能力综合化"内卷化"

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    医疗广告审批制度的困局与变革

    杨伟东马丽
    112-118页
    查看更多>>摘要：医疗广告是一种特殊的商业广告,关涉公共健康,我国对其采取发布前的审查机制,即医疗广告审批制度.现行的医疗广告行政审批制度在制度设计层面有亟待改进的空间.针对医疗广告审批制度的困局所在,基于行政法治和系统治理的视角,对医疗广告发布审批、监管制度的完善提出若干思路,以期对制度完善有所参考.

    医疗广告许可条件负面清单自律管理

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    创新与发展:我国著作权审判机制的改革趋向研究

    冯刚
    119-124页
    查看更多>>摘要：自《国家知识产权战略纲要》颁布实施以来,知识产权司法保护纵深发展,著作权审判机制改革创新作为知识产权领域司法改革不可分割的有机组成部分,应当在国家大政方针下,根据著作权独特的权利属性与司法实务问题,寻找突破口、改革点.本文第一部分结合国家大政方针,确立著作权审判机制改革纲要.从顶层与基层、宏观与微观、发展与现实角度探究了著作权审判机制改革纲要.第二部分伴随著作权法修改,探究著作权审判机制创新实践.从著作权法律体系、审判机制方面详细介绍了著作审判创新实践取得有益成果,并分析了改革中所面临的潜在挑战.第三部分介绍了迎接新挑战,著作权审判机制改革创新与发展规划.从多个方面分析了深化著作权审判改革的着力点,及不断推进著作权审判发展的重要方面.

    著作权司法审判机制改革创新

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    作为合理偏狭的公共性——兼论现代治理的价值导向

    张乾友
    125-131页
    查看更多>>摘要：公共性是现代治理话语中最为核心的概念之一,公共性被确立为政府的基本价值原则是治理体系的重心从政治转向行政的一个结果.在契约论等主流现代理论中,公共性被理解为政策决策与行动的无偏狭性,即政府应当不偏不倚地对待每一种利益和每一个社会成员.但在客观存在着普遍的不平等的条件下,遵循无偏狭性的要求并不足以保证公共政策与政府行动的公共性,而只是把不平等的社会现实转化为了不平等的政治现实.在很多时候,要供给公共性,政府需要对社会中的不同利益和不同群体采取一种合理的偏狭,通过政府行动的合理偏狭来矫正不平等的社会现实.

    公共性无偏狭性合理偏狭

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