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国家治理
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国家治理/Journal Governance
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    规范财富积累机制:推进中国式现代化的重大课题

    陈江生
    2-7页
    查看更多>>摘要：规范财富积累机制的意义在于引导居民以正当合理的途径积累财富,拓宽低收入和中等收人群体获得财富的渠道,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民.规范财富积累机制充分彰显了以人民为中心的发展思想,对于促进社会公平正义、推动实现共同富裕具有重要意义,是推进中国式现代化的题中应有之义.规范财富积累机制,必须坚持社会主义基本经济制度,进一步优化基础性分配制度安排,健全完善促进共同富裕的分配结构;提高普惠性财富管理水平,多渠道增加城乡居民财产性收入;保护合法收入、调节过高收入、取缔非法收入;进一步完善税收制度,避免财富积累的两极分化;鼓励慈善捐赠,充分发挥第三次分配对居民财富的调节作用.

    财富积累中国式现代化共同富裕收入分配

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    坚持马克思主义同中华优秀传统文化相结合的逻辑和原则

    朱继东
    8-13页
    查看更多>>摘要："坚持和发展马克思主义,必须同中华优秀传统文化相结合"这一重大命题具有丰富的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,对这些内在逻辑进行分析是我们研究这一重大命题的基础.同时这一命题中也蕴含着我们在推进马克思主义同中华优秀传统文化相结合过程中应坚持的基本原则:必须始终坚持马克思主义指导地位不动摇,必须全面认识中华优秀传统文化的整体性和多样性,要坚持在长期、反复实践中推进马克思主义同中华优秀传统文化相结合.

    马克思主义中华优秀传统文化党的二十大两个结合

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    数字时代的基层治理

    国家治理周刊编辑部
    14页
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    新时代基层社会治理的根本遵循——习近平总书记关于社会治理及共同体构建的理论创新与方法论意义

    王道勇
    15-20页
    查看更多>>摘要：党的十八大以来,习近平总书记提出系统的社会治理新理念,为创造新时代社会长期稳定奇迹奠定了理论基石.习近平总书记明确了社会治理在马克思主义国家学说中的理论地位,开创了马克思主义国家学说新境界;推动从社会管理转向社会治理,实现党的执政理念的新发展;完善社会治理体制机制,走出一条中国特色社会主义社会治理之路;提出共同体理念,为重建人类社会基础性秩序提供了理论支撑.这些理论创新的方法论启示就是要坚持系统观念,坚持共建共治共享,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴创造一个安全稳定的政治社会环境.

    国家治理社会治理社会治理共同体方法论

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    数字时代基层智慧治理提升之道

    崔晶
    21-24页
    查看更多>>摘要：数字时代的到来,给基层治理实践带来了新机遇和新挑战,同时也依然面临着老问题,这些新挑战与老问题交织在一起,共同作用于基层政策执行过程之中.纵向政府间信息传递的不完全、横向政府部门间信息共享的不协同,以及基层数字技术工具的缺乏,引致了基层数据资源整合力度不足,对基层政策执行造成了悬隔.基层政策执行智慧化的提升,可以从以下三个方面推进:加强数据管理的制度建设,用相关法律法规规范数字技术的应用;借助数字技术的推进,大幅度简化行政信息纵向传递链条中的多层控制;在提升城市"一网统管"体系和优化"网格化管理"数字化水平的基础之上,构建"无缝隙"基层管理一站式服务平台.

    基层政策执行数字时代基层智慧治理数字治理

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    基层治理中的数字技术滥用及其防控策略

    李建军
    25-30页
    查看更多>>摘要：数字技术已成为基层治理的使能工具和内在组分,其在有效提升基层治理效能的同时,也会引发各种数字技术滥用问题.技术滥用既与数字技术的双重使用属性相关,也与基层治理人员"解决主义"的惯习和数字技术应用规制体系建设相对滞后有关.应从数字技术立法监管和制度体系建设、基层治理者数字技术安全和伦理教育、数字技术应用重大项目伦理审查和社会影响评估机制、专家学者和科技社团预警分析等方面着手,有效防范基层治理中的技术滥用.

    基层治理数字技术技术滥用技术评估伦理审查

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    数字形式主义的表征、根源与规制

    黄新华
    31-35页
    查看更多>>摘要：数字形式主义是形式主义在数字时代的新变种,是政府数字治理的"绊脚石"与"拦路虎".数字形式主义的主要表征是数字平台重建设轻运维,数字转型重过程轻实效,数据治理重数量轻质量,痕迹管理重留痕轻结果.数字形式主义的缘起既有思想观念扭曲错位的原因,也与个体机会主义、监督考评机制不完善和数字技术自身特征有关.规制数字形式主义,发挥数字技术在政府治理中的赋能效应,需要提高政治站位,抑制机会主义,健全考评制度,增强善用技术的能力.

    数字治理数字形式主义政府治理规制路径

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    着力解决基层社会治理不平衡不充分发展问题

    朱力
    36-41页
    查看更多>>摘要：当前,我国社会治理的顶层设计框架基本成型,治理规范逐步完善,基层治理体系基本形成,社会治理主体多方参与格局基本形成.但在理论与实践上,政府治理与社会治理之间关系协调、居(村)委会群众性自治组织的属性与行政功能的矛盾问题始终没有很好地厘清与解决.在此背景下,以解决我国基层社会治理中存在的"不平衡不充分的发展"问题为突破口,可以提出相应的解决之策;居(村)委会的力量由行政性向自治性倾斜;社会协同的空间进一步扩大;进一步提升居民自治的程度.这也是未来基层社会治理的重要发展趋势.

    社会治理政府治理基层治理社区自治

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    人工智能发展趋势研判与规范引导思路

    程乐
    42-48页
    查看更多>>摘要：ChatGPT虽然尚未对人们的生产方式带来根本性变革,但有可能改变人们与计算机的互动方式,推动从用户创作到人工智能创作的转型,发展潜力与应用空间巨大.与此同时,ChatGPT带来技术层面、市场层面、规范层面、国际竞争层面的多重风险挑战.人工智能技术的发展和应用,将对人类经济社会发展带来深刻影响,我国人工智能技术发展也面临新的机遇和挑战.促进我国人工智能高效安全发展,应积极引导,促进价值观念再成型;积极研发新兴应用场景,占据市场优势地位;确保算法优势;统筹发展和安全;明确战略定位,提供宏观指导;做好风险评估,确保企业合规.

    ChatGPT人工智能语言模型机器学习趋势研判规范引导

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    完善流域横向生态补偿制度

    张式军
    49-53页
    查看更多>>摘要：流域横向生态补偿作为一项平衡各方利益、协调区域发展、促进流域环境质量改善的重要措施,在流域生态环境保护中具有重要作用.我国既有的流域横向生态补偿制度存在着立法供给不足,整体性、系统性不足,生态补偿方式单一且缺乏长效机制,协商与对话沟通机制、公众参与机制有待进一步完善等问题.为解决这些问题,应当制定《流域生态保护补偿条例》,细化、落实国家立法中有关流域横向生态补偿的有关规定,以流域空间为整体、对流域生态空间进行生态补偿,建立多元化的生态补偿方式与长效机制,完善协商与对话沟通机制、公众参与等关键制度.

    流域横向生态补偿流域保护协同治理

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