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期刊信息/Journal information
湖北警官学院学报
湖北警官学院学报

萧伯符

双月刊

1673-2391

027-83421366 83421235

430034

汉口解放大道86号

湖北警官学院学报/
查看更多>>《湖北警官学院学报》系湖北省公安厅主管、湖北警官学院主办的公安理论刊物。
正式出版
收录年代

    "情指勤舆"一体化警务机制改革的演进、阻滞因素及实施路径

    湖北警官学院"物证鉴定及溯源技术研究"课题组
    5-16页
    查看更多>>摘要：加强新时代警务机制改革创新,是推进公安工作高质量发展的重要举措.我国"情指勤舆"一体化警务机制改革已步入深水区,呈现从基于经验向基于数据、从基于管理向基于服务、从基于单一线性向复合立体、以及从被动应对向主动预警的四个转变.当前改革仍面临城乡结构分化导致一体化建设差异、多类型"数字鸿沟"并存影响、一体化体系建设与人员结构体系发展不同步、激励政策偏差弱化一体化警务机制的共同认识等挑战.一体化警务机制改革需持续优化机制的顶层设计,精准施策,加大对县市区层级一体化建设帮扶力度,注重机制的标准制定和动态调整,同时加快能适应一体化警务机制运行人才的培养,以满足实战需求.

    一体化警务机制情指勤舆数字鸿沟警务改革

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    从嵌入到融入:"一村一警"警务机制创新路径研究

    康嘉铭姬艳涛
    17-26页
    查看更多>>摘要：嵌入性理论框架下,"一村一警"机制嵌入乡村治理的行动逻辑可解构为制度嵌入、职能嵌入、资源嵌入、技术嵌入、情感嵌入五大维度.基于当前"一村一警"警务机制运行受"反嵌入"制约的现实困境,应积极探索"一村一警"从嵌入乡村向融入乡村的行动范式转变;以制度融入筑牢制度基础,以职能融入理清职责角色,以资源融入充实硬件保障,以技术融入增添科技赋能,以情感融入激发群众活力,推动"一村一警"警务机制真正融合于乡村治安治理之中,弥补农村治安防控体系建设的薄弱环节,实现维护社会整体安全与稳定的价值目标.

    "一村一警"警务机制嵌入性农村治安治理立体化防控

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    国家治理现代化背景下公安机关职责体系的优化进路——基于政治学话语体系的思考

    谭羚雁李艺博
    27-35页
    查看更多>>摘要：国家治理体系和治理能力现代化背景下,精良的政府职责体系是提升国家制度实力的体制保障.党的十八大以来,优化公安机关职责体系是公安改革向纵深推进的重要内容之一,其实质在于纵向层级部门间的权力互动以及权力结构的再配置.按照价值、规范与工具三层次的内涵,国家治理现代化背景下公安机关职责体系的优化进路包括:"权力政治"向"责任政治"的话语体系构建,"风险-避责"向"收益-协同"的行为重塑,压力型体制下"职责同构"向"适度异构"的转变,技术治理下"工具性赋能"向"价值性赋权"的提升,强基放权下"碎片化"向"治理共同体"的转型.

    国家治理公安机关职责体系价值赋权治理共同体

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    政法机关服务法治化营商环境的路径优化研究

    汪火良吕静
    36-49页
    查看更多>>摘要：社会治理现代化内在要求社会治理法治化,而发展市场经济内在要求营商环境法治化.政法机关服务法治化营商环境的实践面向服务对象、服务方式和服务目标三个维度,要求作为服务主体的政法机关保障市场主体的平等参与,运用法治思维和法治方式优化营商环境,促进营商环境的和谐有序与充满活力的平衡发展.政法机关服务法治化营商环境应秉承"党领共治模式"进行实践创新,拟从以下路径契入:服务营商的法制环境,坚持党委领导、人大主导和政府依托立法的统一;服务营商的执法环境,保证执法为民与严格规范公正文明执法的统一;服务营商的司法环境,奉行司法为民与司法权威的统一;服务营商的守法环境,力求带头守法与全民守法的统一;服务营商的法治监督环境,形成纪法界分与纪法协同的统一.

    政法机关营商环境党领共治法治化

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    物证鉴定情报的溯源研究

    宋秀芬郭伟
    50-58页
    查看更多>>摘要：物证鉴定情报扩展了传统法庭科学服务的局限性,无缝链接刑事侦查、情报服务、庭审证据三大领域.法证痕迹、法庭科学、情报主导警务等理论是物证鉴定情报概念的产生基础.物证鉴定情报与情报主导警务的关系表现为:物证鉴定情报属于情报主导警务的构成部分与侦查工具,情报主导警务属于物证鉴定情报的信息服务范围.物证鉴定情报与法庭科学的关系表现为:物证鉴定情报是法庭科学的子学科;法庭科学作为物证鉴定情报的信息源,为其发展创造条件.物证鉴定情报是法庭科学与情报主导警务二者融合的时代产物,其从业者从犯罪现场收集、整合处理以及解析法证痕迹,生成战略层、行动层、战术层级的物证鉴定情报产品来支持警务决策以预防打击犯罪.

    物证鉴定法庭科学情报主导警务

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    总体国家安全观下公安大数据安全治理问题研究

    刘琳璘
    59-70页
    查看更多>>摘要：大数据安全关乎国家安全和社会稳定,尤其是公安大数据在数据规模、使用范围、数据内容等方面影响巨大,其安全问题成为我们面临的全新挑战.总体国家安全观可为公安大数据安全治理提供理论指导,推动重构科学系统的公安大数据治理体系.在公安大数据安全治理过程中,存在数据安全深层价值利用不足、资源目录欠缺规范、安全管理有待提升、治理体系不够完善等问题,需从顶层设计、法制体系、技术合作、人才素质等方面重新规划治理体系,并通过重塑治理理念、完善立法保障、提升防范技术以及改革治理手段以实现公安大数据安全治理目标.

    总体国家安全观公安大数据数据安全治理体系

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    "杀猪盘"类电信网络诈骗案件侦查合成作战研究

    曹晓宝吴雪琛
    71-81页
    查看更多>>摘要："杀猪盘"类电信网络诈骗案件是具有典型流程与显著特征的一类电信网络诈骗案件,犯罪行为人通过网络虚构身份,以花言巧语方式获得受害人信任,进而骗取大额财产.根据此类案件作案手段的不同,可分为"投资类"、"漏洞类"和"索要类"三种类型,其诈骗过程主要包括"找猪"、"喂猪"、"养猪"、"杀猪"四个步骤.近年来此类案件呈现精准化、精细化、精密化和隐匿化发展趋势,公安机关在实施侦查、提取证据、警务协作等方面仍然面临诸多困难.在大数据深度应用的时代背景下,应持续加强对"杀猪盘"类电信网络诈骗案件行为特征、时空特征和受害人特征等方面的研究.要充分发挥侦查合成作战机制优势,不断扩大情报来源和强化情报分析研判以寻找侦查突破口;要不断强化"科技兴警"理念,提升取据科技水平以打造完整的证据链;要深化侦查协作机制,构筑网络阵地以实现精准打击;同时,还要深化行业合作,建立完备的协同追踪机制以增强打击成效.

    电信网络诈骗"杀猪盘"侦查合成作战情报分析研判

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    有组织犯罪财产特别没收精准化研究——兼评《反有组织犯罪法》之立法承接与适用导向

    曹波朱珊霖
    82-93页
    查看更多>>摘要：在立法规制层面,有组织犯罪财产特别没收制度经历由抽象变具体、由程序辅实体的长期法治化演变,为《反有组织犯罪法》涉案财产没收规范的制定提供经验借鉴.在司法适用层面,有组织犯罪财产特别没收在整体上表现出财产甄别、证据收集、救济程序等三方面的适用难题,为《反有组织犯罪法》财产认定与处置独立成章提供现实契机.《反有组织犯罪法》在承接过往有组织犯罪财产处置经验的基础上以问题为导向,推进有组织犯罪财产没收制度体系化发展.在《反有组织犯罪法》实际适用阶段,须对举证责任倒置妥当性、财产没收质证必要性、没收范围认定具体性以及财产救济赔偿全面性保持检视审思态度,为有组织犯罪财产特别没收提供精准化指导.

    有组织犯罪《反有组织犯罪法》扫黑除恶财产没收举证责任倒置

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    善治视角下城市边缘社区"三治融合"的挑战与优化——基于武汉公租房社区治理实践的考察

    聂圣
    94-106页
    查看更多>>摘要：国家治理现代化背景下,促进自治、法治、德治"三治融合",是实现城市社区善治,建设社会治理共同体,提升社会治理效能的重要路径.考察Q、M、L三个公租房社区的治理实践发现,以公租房社区为代表的城市边缘社区处于城市边缘劣势地带、治理资源贫乏,具有产权关联弱、异质性强和行政性强的特点,导致社区三治融合面临治理主体积极性缺乏、治理方式融合性有限和治理规范衔接性不足的挑战,制约了城市社区善治的水平.基于城市边缘社区"宜居"与"安居"的善治需求,在党建引领的"强国家—强社会"的分析框架下,三治融合实现社区善治是一个"渐进均衡"的善治改进过程,得益于优化自治、法治、德治的组合力度和方式提升三治"指数".从治理的主体、效能、秩序三个方面,优化三治融合的参与主体激励机制、三治功能提升机制、治理规范衔接机制,已经成为城市边缘社区因应治理挑战,提高善治水平的关键途径.

    三治融合社区治理善治城市边缘社区公租房社区

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    基层多元纠纷化解体系之塑造:以村居解纷机制为视角

    洪泉寿
    107-115页
    查看更多>>摘要：在我国,多元解纷与社会治理存在正相关性,它更多被视为一种政治制度的实践,可从中解析出社会与国家关系的基本意象.村居解纷机制更是国家政治权力向基层延伸的关键着力点.当前,随着社会转型加速,村居解纷机制形成"三角结构",即保护型村居调解,维控型行政调解,裁断型司法调解,这种结构各司其职、分工有别.村居解纷机制随之产生新变化,即纠纷分流与分工细化、科层强化与形式理性、法律遵循与法治引导.在嵌入乡土社会结构变迁的村居解纷方式转型过程中,村居解纷机制也面临着诸多现实困境,如内卷化的村居调解,纷争悬浮与资源不足,解纷体系的法律能动性匮乏等.如果从基层实践角度建构发展型村居解纷体系,则需依托司法裁判为村居解纷供给资源,并将重塑治理权威作为提升村居解纷能力的努力方向,通过政治导向矫正非理性秩序,在不断优化法律服务的基础上持续强化村居法治建设.

    多元解纷村居解纷机制社会结构变迁机制转型

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