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行政科学论坛
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郭爱先

双月刊

2095-7017

xxxysk@sohu.com

0373-3683017

453003

河南省新乡市金穗大道东段

行政科学论坛/Journal Reseach of Administritive Science
正式出版
收录年代

    从大数据动态视角看机构编制资源配置发展新趋势——开封市机关事业单位人员编制结构调研分析报告

    开封市委编办课题组
    4-10页
    查看更多>>摘要:立足机构编制工作对经济社会长远发展的促进和保障,从一个普通城市的微观角度出发,研究提出了应对宏观社会新变化调整机构编制资源配置的意见建议.针对出生人口持续下降问题,提出了分阶段规划中小学、大中专院校机构设置,科学规划教育、医疗专业大中专学生招生比例,适当减少中小学教师招聘数量,做好部分幼儿园、中小学的转型准备等意见建议;针对老龄人口大幅增长问题,提出了优化老龄工作职能配置、健全老龄工作机构设置、推动养老服务人才队伍建设等意见建议;针对近10年新入职人员性别比例问题,提出了探索尝试性别等比招录、兼顾岗位需求等意见建议;针对根据年轻干部成熟期推迟问题,提出了对新时期干部年轻化的年龄标准进行科学界定,重塑重构干部队伍年轻化工作的意见建议;针对人口区域流动和虹吸效应问题,提出了加强中小城市人才需求布局的意见建议.最后结合机构编制部门如何适应大数据时代的要求,对加强数据平台建设和使用,也进行了前瞻性的思考.

    大数据动态视角机构编制资源配置

    浅析机关、群团赋码工作法律属性

    李志武
    11-14,19页
    查看更多>>摘要:机关、群团赋码工作是各级编办于2016年增加的一项新职责,但相关政策对此并未明确法律属性,这给实践工作带来一定困扰.对此,在梳理该项工作的政策背景基础上,从适用主体、适用对象、适用程序、适用事项、适用领域等方面分析其工作主要内容,并结合其合法性、特定性、单方性、外部性、无偿性等方面进行解析,可发现该项工作不同于机构编制审批等内部行为,而是一项外部行政行为,是对机关、群团法人资格的确认,属于行政确认.

    机关、群团赋码行政行为法人资格行政许可行政确认

    对提高机构编制法规制度实施成效的思考——以J省T市为例

    蒋乐
    15-19页

    事业单位人力资源管理体制创新分析

    薛雅琳
    20-22页
    查看更多>>摘要:我国全面推行改革开放工作以来,各个领域的发展都取得了显著的成绩,与此同时各个企业对于人力资源管理工作也给予了更多的关注,使得人力资源管理工作整体水平得到显著的提升.但是在事业单位内部,由于受到多方面因素的影响,人力资源管理工作运用的还是老旧模式,管理模式较为单一,导致人力资源管理工作整体效果相对较差.事业单位要想保证自身未来的良好发展,需要充分结合自身各方面实际情况对人力资源管理体制进行深入的研究和创新,从而为后续发展打下坚实的基础.

    事业单位人力资源管理体制创新

    "五治融合"促基层治理能力提升

    张文有
    23-25页

    家户制视角下的农民专业合作社异化探究——以金湖县腾达水产品养殖合作社为例

    成嘉晖陈磊
    26-33,53页
    查看更多>>摘要:作为一种新型集体经济模式,合作社在应对市场风险和扩大农村生产经营规模上作出了重要探索.在对金湖县腾达水产品养殖合作社的调研中发现了一种合作社异化的特殊形式,即合作社名义下的"包干".针对这一现象,以历史惯性和家户制传统为视角,家庭包干形式在农民专业合作社运行中的三种表现:社员经营个体化、分配程序不透明和内部管理无序化.通过对异化成因进行分析与探讨,最后从正确认识异化、发挥政府矫正作用、运行程序正规化三方面提出对策建议,试图为新时代推进农村现代化提供一些借鉴和启示.

    家户制合作社异化家庭包干形式农民专业合作社

    新时代残疾人社会心理服务体系建设:取向、困境与应对

    马俊军王贞贞
    34-39页
    查看更多>>摘要:残疾人是社会心理服务的重点人群,持续推进新时代残疾人社会心理服务体系建设,不仅有利于满足残疾人追求幸福美好生活的需要,更是落实党的二十大报告中"完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,促进残疾人事业全面发展"的重要举措.新时代残疾人社会心理服务体系建设的取向已然明确:实现党和国家残疾人社会心理服务顶层规划,解决残疾人心理健康的突出问题,助力打造共建共治共享的社会治理格局.当前新时代残疾人社会服务体系建设面临思想观念有待转变、建设模式有待更新、理论支撑有待强化、人才队伍有待扩充、管理机制有待完善的困境.为此,应从明确党政部门权责归属、形成立体交叉运转模式、深化中国特色学理研究、扩容专兼结合人才队伍、融入基层社会治理新格局等方面加以应对.

    新时代残疾人社会心理服务体系

    政策补丁:生成模式与产出效果——基于多案例的分析

    朱燕朱光喜
    40-53页
    查看更多>>摘要:我国政府治理中经常出现政策补丁现象,已有文献对其生成方式及产出效果缺乏探讨.基于全国"营改增"、天津"海河英才"行动计划、深圳"禁摩限电"和长沙"楼市调控"4个典型案例的分析显示:依据政策缺陷发觉途径和决策流程改进2个维度的不同情况,政策补丁的生成有"未雨绸缪""亡羊补牢""知错就改"和"顾此失彼"4种模式.在产出效果上,尽管都有助于实现政策目标,但不同模式生成的政策补丁对特定问题的治理影响不同:"未雨绸缪"和"知错就改"模式生成的政策补丁能够比较好地起到完善或弥补原有政策体系的不足从而促进治理良性运行的作用,而"亡羊补牢"尤其是"顾此失彼"模式生成的政策补丁则容易造成政府公信力的流失和治理秩序的混乱.改善政策补丁质量及其治理效果的基本途径,是增强政府决策者政策学习意识和能力、扩大决策的开放性和利益相关者的参与度,以及提高政策规划和顶层设计能力.

    政策变迁政策补丁政策缺陷决策流程生成模式产出效果

    习近平关于中华文化传承发展重要论述的思维向度

    蔚佳霖
    54-60页
    查看更多>>摘要:习近平关于中华文化传承发展的重要论述为新时代创造中华文化新辉煌提供了根本遵循与方向指南,同时也蕴含了一系列科学的思维方法,这些思维方法包括深邃的历史思维、高远的战略思维、严密的辩证思维、强烈的创新思维以及鲜明的底线思维.深刻理解习近平关于中华文化传承发展的重要论述并准确把握其中所蕴含的科学思维方法,将深化我们对中华文化传承发展的规律性认识,并为中华民族伟大复兴注入丰富的思想滋养贡献不竭的精神力量.

    中华文化传承发展思维向度

    习近平关于人民幸福重要论述的实践价值

    张春珍
    61-63页
    查看更多>>摘要:古往今来,幸福一直是人们所追求的理想生活状态.党的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴.习近平总书记时刻将人民幸福放在心中,并创造性地提出"人民幸福生活是最大的人权"重要论断.习近平在经济、政治、文化、社会、生态等各方面提出的治国理政政策始终坚守人民立场,是党的初心和使命的集中体现.不断增进民生福祉、实现人民幸福,满足人民对美好生活的向往,需要推进我国经济持续健康发展,夯实人民幸福的经济基础,需要坚持社会主义文化自信,增强人民幸福的精神支撑,需要树立"绿水青山就是金山银山"的理念,营造人民幸福的生态环境,需要健全平等自由的民主制度,筑牢人民幸福的制度保障.

    习近平人民幸福实践价值